麻城市进士路(建设西路-松桂路)道路及配套工程（一标段）设计施工总承包招标文件更改通知

 

各潜在投标人：

现将招标文件中  第六章 发包人提供的资料  内容全部更改如下：

附件：定标办法

本项目采用“评定分离”（评标和定标分离）方式确定中标单位，定标方法采用票决数量法。

一、推荐定标候选人

1.评标完成后，评标委员会应向招标人提交书面评标报告，按照详细评审最终得分由高到低的顺序向招标人推荐5家不标明顺序的定标候选人；

2.若符合招标文件要求的定标候选人少于招标文件规定的数量，但达到3家及以上时，评标委员会按实际数量推荐；若符合招标文件要求的定标候选人数量不足3家时，由评标委员会作出是否具备竞争性判定，如具备竞争性，可继续推荐定标候选人。否则，招标人应重新招标；

3.招标人在收到评标报告之日起3日内在湖北省电子招投标交易平台(麻城市公共资源交易网)公示评标结果(定标候选人)，公示期不少于3日。投标人或者其他利害关系人对评标结果(定标候选人)有异议的，应当在评标结果公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；

4.在评标结果（定标候选人）公示期间，定标候选人放弃中标或被查实存在违法违规行为被取消定标候选人资格的，若剩余中标候选人大于或等于3家时，招标人应继续定标；若小于3家时，招标人可以继续定标，也可以重新招标。

5、公示期结束后无异议的，招标人应在5个工作日内召开定标会议确定中标人。

 

二、定标准备

1.清标及有关情况核查。招标人在定标前对评标委员会评标情况（客观评审部分）进行审查核实，对定标候选人实力、信誉、过往项目履约评价、履约能力，定标候选人和拟派项目负责人业绩、奖项真实性、准确性、一致性，以及拟派项目负责人是否有在建项目等直接关系到标后能否良好履约的因素进行审查核实。

招标人将根据定标候选人情况，在认为有必要的情况下对所有定标候选人进行考察（如有），同时重点关注定标候选人近几年的不良信息（包括建设行政主管部门、招投标监管部门、政府采购管理部门等作出的各种行政处罚以及其他失信记录）、项目负责人业绩、奖项等，如实记录并作为定标参考依据。招标人在考察时不得与定标候选人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，考察结果不得有明示或暗示中标人的内容。

2.建立定标成员库和组建定标委员会。

招标人应建立定标成员库，成员从招标人、项目业主或者使用单位的领导班子成员、经营管理人员、经济技术人员中产生，还可以从招标人的上下级单位（母子公司）人员中增补。同一标段评标委员会成员（含招标人代表）原则上不得作为该标段定标委员会成员参与定标。

   招标人负责组建定标委员会，数量为5人。定标委员会组长原则上由招标人的法定代表人或主要负责人担任，其他成员由招标人在本单位内建库并在该库确定。招标人应当在召开定标会前 24 小时内，确定定标委员会其他成员。定标委员会成员名单在发布定标结果公告前应当保密。定标委员会成员与定标候选人存在利害关系的，应主动回避并书面说明回避理由。

3.成立定标监督小组。组建不少于3人的定标监督小组，对定标委员会的组建、定标过程及招标人在定标前对投标人的考察等进行全程监督，发现异常情况及时提醒并纠正，但不得就评标、定标涉及的实质内容发表意见或者参与评标、定标讨论。

 

三、定标会程序

定标会议参与人员有定标委员会成员、监督小组成员、定标候选人代表（场外等候）、招标代理机构。

1、宣读定标会议会场纪律；由监督小组宣读定标会场纪律。

2、介绍定标项目的基本情况；由招标代理机构介绍项目基本情况、候选人名单、定标成员、定标方式及定标会议中需要注意的重点内容。

3、定标候选人项目经理或技术负责人进行现场陈述答疑；定标候选人代表根据定标要素要求，围绕本项目内容及定标委员会的要求，分别进行陈述答疑。

4、定标成员按照定标标准进行定标投票；

5、定标组长依据得票数，确定中标单位，完成定标报告；

6、定标组长宣布定标结果。

 

四、定标方法

□价格竞争法、？投票表决法（票决数量法）、□集体议事法。

 

 

五、定标的要素

一、定标要素

定标委员会在定标时优先进行“择优”，无法“择优”情况下可进行“比劣”。

（一）择优标准

定标委员会按照如下原则进行定标。

比选因素	比选标准
企业对项目的理解	企业打算投入的力量、资金、设备； 企业与建设单位的配合协调方案； 企业拟定的工期进度实施计划。
企业在实施项目过程中对地方建设的贡献	企业拟与地方合作的方式及深度； 企业对地方经济的推动及努力方向。
企业解决问题的机制和决心	对项目实施过程中可能发生的问题； 解决问题的机制； 解决问题的预案。
企业的相关承诺	企业对实施本项目做出相关承诺及可行性
答辩现场表现及能力评比	定标候选人拟派的工程总承包项目经理在定标会议现场答辩情况（如方案制作情况、分析、讲解、回答定标委员会问题等）进行综合比较，按照优、中、一般进行比选。

注：1、定标候选人须将以上定标要素的内容提前准备纸质材料一式五份，在定标会议当天以书面形式提交。

      2、定标会议时间、地点由招标人确定并另行通知。

 

（二）比劣标准

2019年1月1日以来（以主管部门通报时间为准)，有以下情况存在应不推选为中标人：

（1）质量安全事故：企业发生过一般及以上工程质量、安全事故。

 

（2）不良行为记录：企业或其法定代表人、企业主要负责人、工程总承包项目经理受到县级及以上建设行业主管部门、政府采购管理部门或公共资源交易监督管理部门通报批评失信记录、行政处罚；企业受到建设单位履约负面评价或被其纳入履约黑名单;在“信用中国”“国家企业信用信息公示系统”“湖北省公共资源交易信用信息平台”等平台查询到企业失信行为或不良记录。

 

（3）违法违规行为：企业存在围标串标、转包和违法分包、弄虚作假、以他人名义投标、出借资质等违法违规行为。

 

 

二、定标方法

采用投票表决法（票决数量法）：

定标委员会成员对定标候选人进行记名投票，每人一票，得票最高候选单位即为中标人。当最高得票相同时，对得票最高的中标候选人再次进行记名投票，直至选出中标人。

票样如下：

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                     直接票决定标法选票

推荐人：                           第   轮

不排序的候选人名称	推荐的定标候选人
****有限公司
****有限公司
****有限公司

注：只勾选一名推荐候选人，有涂改、多勾和其他符号等均为废票。

其它内容不变。

 

麻城市住房和城乡建设局  

湖北鑫宇阳光工程咨询有限公司

2022年4月8日