湖北广电传媒大厦电梯设备采购及安装答疑回复1
招标编号：HBCZ-1104351-201921
招标代理编号：HBSJ-201904FJ-011012001
各投标人：
现发布省湖北广电传媒大厦电梯设备采购及安装答疑回复1，本答疑回复是招标文件的修改和补充，是构成招标文件的一个组成部分。如果招标文件与本答疑回复发生矛盾，以此答疑回复为准。
问题1.招标文件第38页，商务评审中，“4.制造商实力：投标品牌制造商国内建成实验塔高度评分。大于等于240米得3分，大于等于170米小于240米得1分，170米以下不得分。提供相关证明资料证明其已竣工并能体现其高度（上传相应的证明原件彩色扫描件）”
目前，国内建成实验塔高度超过240米的电梯品牌如下：
（1）康力电梯288米，康力电梯为国产电梯品牌且不属于一线电梯品牌，无法满足招标文件第61页“电梯设备应按一线品牌产品投标”及第81页“（5）不可偏离项（*）要求所投标客梯的主要设备和关键零部件：≥4m/s的客梯，控制主板、变频器、曳引整机、门机系统为原品牌原产地进口”的要求。
（2）奥的斯电梯270米，奥的斯电梯无法满足招标文件第81页“（5）不可偏离项（*）要求所投标客梯的主要设备和关键零部件：≥4m/s的客梯，控制主板、变频器、曳引整机、门机系统为原品牌原产地进口”的要求。
（3）蒂森电梯247.3米。
（4）日立电梯288.8米。
按以上情况，仅有蒂森电梯及日立电梯可以得满分。
根据《中华人民共和国招投标法》规定：第二十条 招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。
根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》规定：第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
此次招标为一线品牌的高端梯型，且有原品牌原产地进口的要求，我司认为以投标品牌原产地电梯测试井道高度为准更为合理。
建议此项评分修改为“4.制造商实力：投标品牌制造商原产地电梯测试井道高度评分。大于等于240米得3分，大于等于170米小于240米得1分，170米以下不得分。提供投标品牌制造商承诺函（上传相应的制造商承诺函原件）”
回复：按招标文件规定。
问题2.招标文件第40页，技术评审中，“7. 电磁兼容性：电梯整机取得国家质检总局电磁兼容性认证或TUV电磁发射及抗干扰合格认证得2分。（以型式试验报告或测试报告为准，投标人需上传加盖公章的型式试验报告测试报告原件的扫描件，否则不得分）”
我国电磁兼容性产品标准GB／T24807-2009《电磁兼容电梯、自动扶梯和自动人行道的产品系列标准发射》和GB／T24808-2009《电磁兼容电梯、自动扶梯和自动人行道的产品系列标准抗扰度》等同采用了欧洲标准EN12015：2004《电磁兼容电梯、自动扶梯和自动人行道的产品系列标准发射》和EN12016：2004《电磁兼容电梯、自动扶梯和自动人行道的产品系列标准抗扰度》，目前这两个欧洲电磁兼容产品标准最新的版本为EN12015：2014和EN12016：2013。
故建议此项评分修改为“7. 电磁兼容性：取得国家质检总局电磁兼容性认证或符合ENl2015和ENl2016 的要求并有相关认证文件得2分。（以相关认证文件为准，投标人需上传加盖公章的相关认证文件原件的扫描件，否则不得分）”
回复：按招标文件规定。
问题3. 招标文件第62-63页，招标内容（1）客用电梯51部表格中，NL1-01~06、NL2-01~06、NL3-01~06总计18台电梯额定重量为1.6T，要求轿厢尺寸（mm）宽*深*高为2100*1750*3000，层门净尺寸（mm）宽*高为1200*2400，按国家强制标准，载重1600kg电梯最大轿厢面积为3.738m2，经核算在招标要求的轿厢及层门净尺寸下轿厢面积为3.765m2，超出了国标最大轿厢面积。
建议NL1-01~06、NL2-01~06、NL3-01~06总计18台电梯轿厢净尺寸（宽*深）由投标人在满足招标要求井道尺寸下按最大尺寸提供。
回复：此为未装修轿厢净尺寸。按招标文件规定。
问题4.招标文件第62-67页，招标内容（1）客用电梯51部及（2）消防电梯（兼货运电梯）16部、货运电梯1部、垃圾货梯1部、餐梯1部表格中载重量1.6T电梯要求轿厢尺寸（mm）宽*深*高为2100*1750*3000，载重量2T电梯要求轿厢尺寸（mm）宽*深*高为2000*2000*3000，根据GB/T 7025.1-2008《电梯主参数及轿厢、井道、机房型式与尺寸 第1部分：Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅵ类电梯》，载重量1.6T电梯设计轿厢净尺寸（宽×深）2100×1600，载重量2T电梯设计轿厢净尺寸（宽×深）2350×1700。 建议电梯轿厢净尺寸（宽*深）由投标人在满足招标要求井道尺寸下按最大尺寸提供。
回复：按招标文件规定。
问题5. 招标文件第63-64页，招标内容（1）客用电梯51部表格中SE-01~05、SE-09~15、SE-18~21均为无机房电梯，由于无机房电梯曳引机多安装于井道侧壁，对应的对重位置为侧置，该技术已很成熟，结构紧凑、稳定，经过了电梯市场多年的实践检验。
建议SE-01~05、SE-09~15、SE-18~21对重修改为侧置。
回复：相关技术参数要求需满足招标文件要求。
问题6.招标文件第67页，招标内容（2）消防电梯（兼货运电梯）16部、货运电梯1部、垃圾货梯1部、餐梯1部表格中SF-08货用电梯层站为7层7站7门，经复核电梯招标用图，该电梯为贯通门，层站为9层9站11门（1-2层东西侧贯通开门，3-4层东侧单开门，5-9层西侧单开门）。
故请明确该电梯是否为贯通门，层站以招标文件还是以电梯招标用图数据为准。另由于贯通门对于井道净尺寸及轿厢净尺寸要求较高，各厂家对于贯通门的井道净尺寸及轿厢净尺寸标准不一，电梯轿厢净尺寸（宽*深）由投标人在满足招标要求井道尺寸下按最大尺寸提供。
回复：以发布的建施图为准。
问题7. 招标文件第67页，招标内容（2）消防电梯（兼货运电梯）16部、货运电梯1部、垃圾货梯1部、餐梯1部表格中BF-07餐梯井道尺寸（mm）宽*深为1200*900，要求轿厢尺寸（mm）宽*深*高为750*1750*1500，轿厢深度超过了井道深度，现场无法进行安装。
建议BF-07餐梯轿厢尺寸（宽*深）由投标人在满足招标要求井道尺寸下按最大尺寸提供。
回复：以发布的建施图为准，由投标人自行根据井道尺寸按最大轿厢尺寸提供。
问题8.由于项目体量较大，梯型较复杂，且中间逢国庆节假日，建议适当延长投标截止时间至10月22日。
回复：按招标文件规定。
问题9.投标人资格要求部分
招标文件的资格要求中投标人需具备3,（3）业绩：所投电梯品牌制造商近5年（2015 年 10 月 15 日至今）至少有 1 项类似业绩。类似业绩是指： 单项合同金额5700万元及以上的公共建筑电梯销售及安装业绩（含额定载荷不小于1600kg 且速度不小于 6m/s 的垂直电梯，并且含自动扶梯）
问：业绩要求，设置同时满足速度、载重、扶梯和金额等多项指标。
这种设置方式较为少见，容易让人联想到仅限有限几家参与。相当于对已经具备相当技术能力而处于发展阶段的供应商，并不鼓励参与进来。这样相当于抹杀了这部分厂家发展的机会。建议改为类似金额。
回复：业绩要求与招标项目的具体特点和实际需要相适应。按招标文件规定。
问题10.评分办法部分
招标文件评分办法制造实力：投标品牌制造商国内建成实验塔高度评分。大 于等于 240 米得 3 分，大于等于 170 米小于 240 米得 1 分，170 米以下不得分。提供相关证明资料证明其已竣工并能体现其高度（上传相应的证明原件彩色扫描件）
问：制造实力仅凭国内建成试验塔高度评分，以170米、240米划分三挡。据了解试验塔能满足第一档要求的只有日立、康力和蒂森。如何判断其因为试验塔提升了而有更强的制造实力？其次制造实力应是一个多维的指标，还包括年出货量，产品质量，智能化水平，环境保护等等。单凭一个指标判断未免有失偏颇。出货量是最直接的检验指标，其代表了市场综合认可度。智能化则代表着制造业发展的方向，中国制造2025是我国当前制造业发展的纲领性文件，而智能制造是其中最为关键的一环，国家工信部联合印发了智能制造发展规划指出智能制造是中国制造业发展的重要趋势。建议从出货量，产品质量（政府质量奖），智能化水平，环境保护等方面评定。
回复：按招标文件规定。
问题11.评分办法部分
评分办法中售后保证（1）投标人取得《GB/T27922 商品售后服务评 价体系》认证电梯售后服务五星级证书得3分，电梯售后服务四星级证书得 2 分。
问：该项评分标准没有广泛群众基础，建议结合湖北省武汉市内服务能力跟水平的评定，湖北省内对电梯售后服务星级评定的单位是湖北省特种设备安全与节能促进会。
回复：按招标文件规定。
问题12.基本要求部分（招标文件P81页）
招标文件基本要求部分，（招标文件P81页）先进性的评定：
（2）先进性：保证所投标的电梯的关键零部件必须由制造商自行制造或知名品 牌欧、美、日进口。在驱动系统，控制系统，操作系统等方面均是采用目前先进的电 梯技术，能代表电梯技术的最高水平和发展方向
（5）不可偏离项（*）
要求所投标客梯的主要设备和关键零部件：≥4m/s 的客梯，控制主板、变频器、
曳引整机、门机系统为原品牌原产地进口，要求所投全部梯型（垂直电梯、扶梯）为 投标品牌统一 LOGO，提供相关证明文件
问：关于先进性的评定，4米及以上部件必须为进口产品，且要求品牌为统一的英文。这种表述方式并不能体现最新的经济形势和产业发展特点。按最新中央指示精神，应对当前的经济形势，应形成以国内大循环为主体的新发展格局。在国内技术和工艺水平能够达到国际同等水平时，没有必要设置进口门槛，而更应该倚重国内的制造资源。就当前国内电梯产业的发展来看，6米及以下速度电梯在国内的配套技术已经相当成熟。业内一些合资企业，包括奥的斯、通力等都将国内供应链融入到全球资源中。其中美国奥的斯更将15米及以下电梯的研发和制造整体迁移至中国，平安大厦（600米高，12米/秒双轿厢）所用的奥的斯主机也是中国制造。
回复：按招标文件规定。
问题13.关于投标人资格要求：(3)业绩要求：所投电梯品牌制造商近5年（2015年10月15日至今)至少有1项类似业绩。类似业绩指：单项合同金额5700万元及以上的公建筑电梯销售及安装化绩（含额定载荷不小于1600kg且速度不小于6m/s的垂直电梯，并且含自动扶梯）。
我方认为标准过于苛刻，对国内设备厂家极为不利，有排斥具备相关技术能力发展阶段的供商之嫌，建议更改为类似金额或类似工程。
回复：业绩要求与招标项目的具体特点和实际需要相适应。按招标文件规定。
问题14.关于第三章评分办法2.2.2（2）4.制造实力，要水投标品牌制造商国内建成试验塔高度评分。大于等于240米得3分，大于等于170米小于240米得1分，170米以下不得分。提供相关证明资料证明其已竣工并能体现其高度（上传相应的证明原件彩色扫描件)。
我方认为此评分标准过于苛刻极不合理，严重违背了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条、采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需求不相适应或者与合同履约无关；《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条、评分因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。故建议将此条取消。
回复：按招标文件规定。
问题15.（三）电梯设备要求中提到：2.基本要求 （5）不可偏离项 要求所投标客梯的主要设备和关键零部件：≥4m/s的客梯，控制主板、变频器、曳引整机、门机系统为原品牌原产地进口。 我方认为：电梯是一种高度专业化的机电产品，需要很多专业化的工厂进行配套，这些工厂会分布在各个地方，因此进口部件产地是不可能全部做到在电梯厂家所在国生产的，这一点基本上也是电梯行业的通常做法，并不是我们一家这样。我司的主要进口部件主机、控制板、变频器等均为总部所在国制造基地生产，但其余的进口部件是分布在欧洲其他国家的制造基地生产，还有一小部分是来及于全球采购的供应方式。贵司招标文件对于进口件产地的要求是否可以修改为欧、美、日等国家进口呢？这样的做法也是大多数和贵司类似的高标准项目的招标要求，这样的要求即保证了招标的要求同时对于参与此次投标的大多数国际电梯品牌来说也不具有排他性，更体现出招标要求的客观和公正。
回复：按招标文件规定。
问题16.评分办法 投标品牌制造商国内建成实验塔高度评分。大于等于240米得3分，大于等于170米小于240米得1分，170米以下不得分。提供相关证明资料证明其已竣工并能体现其高度（上传相应得证明原件彩色扫描件）。 我方认为：实验塔的高度并不能代表制造商的制造实力，且行业内实验塔达到240米高度的制造商不超过3家。此条评分标准指向性过于明显。能否修改实验塔高度为200米；或者提供超过此项目建筑高度的类似业绩作为评分标准，更体现出招标要求的客观和公正。
回复：按招标文件规定。
问题17.评分办法具有ISO50001能源管理体系证书的得1分。 我方认为：此条与评分办法第8条节能环保重复。电梯能效等级一般由VDI4707证书来体现，能源管理体系证书。
回复：按招标文件规定。
问题18.技术文件技术表格没有体现提升高度。
回复：招标文件中明确指出详建施图（以发布的建施图为准）。
问题19.技术文件技术表格没有体现哪些梯是否需要增加对重安全钳。
回复：招标文件中明确指出详建施图（以发布的建施图为准）。
问题20.本招标项目涉及进口报价，招标答疑9月30日澄清后跨越了国庆长假，投标保函的办理以及投标人向工厂询价后制作招标文件应标的时间不够，很难满足在10月15日进行投标，建议顺延投标时间至10月30日。
回复：按招标文件规定。
问题21.招标文件第38页，第2.2.2（1）条款：评标基准价 Q 的确定办法：评标基准价为各有 效投标的投标报价中，去掉一个最高报价和一 个最低报价后的算术平均值。若有效投标少于 五家（不含五家），则以所有有效投标的投标报 价的算术平均值为评标基准价 Q。 投标报价 q 得分为： （1）投标报价等于评标基准价的，得 35 分；
（2）投标报价低于评标价的，每低于 1.0%扣 0.1 分，最多扣 35 分。该项记分公式为： K=35-[（Q-q）/Q]×100×0.1 （0≤K≤35）
（2）投标报价高于评标价的，每高于 1.0%扣 0.15 分，最多扣 35 分。该项记分公式为：
K=35+[（Q -q）/ Q]×100×0.15 （0≤K≤35）。
投标报价的评分设置的不合理，拦标价为5846万元，假设平均值为5000万元，投标价为5500万元的单位价格分按价格分计分公式得出为33.5分；投标价为4500万元的单位价格分按价格分计分公式得出为34分，两者价格相差1000万元，价格得分仅仅相差0.5分；
招标文件第39、40页，第2.2.2（3）条款：
9.施工方案 根据采购的主要施工方法、拟投入的主要施工 机械计划、劳动力安排计划、确保工程质量、 安全生产、文明施工的技术组织措施、施工总进度表进行评分，方案具备完整性、针对性、 合理性得 4-5 分，一般得 2-3 分；较差的得 0-1 分。 ；
10.保障方案1、派驻现场的项目负责人、技术负责人、施工 员、材料员、质检员、安全员等主要专业工种 负责人均配备到位的得 1 分，否则不得分。
2、包括但不限于供货组织机构、供货计划、供 货流程、运输方案、保险计划、供货质量控制 及技术支持、供货时间控制及应急预案等科学、合理、可行得 3 分，否则不得分。
11.产品质量承诺 根据供应商对产品的质量承诺进行打分，科学合理得 3 分；满足得 2 分；一般得 1 分。
12.运行维护成本 根据所报维护成本进行打分，科学合理、成本最低得 3 分；合理、成本偏高得 2~1分；一般、 成本最高不得分。
以上均为个人主观分，任意一条的两档位的分值差距最少为1分，相当于投标价格计分约2000万元的差异，建议修改为投标报价低于评标价的，每低于 1.0%扣1 分；投标报价高于评标价的，每高于 1.0%扣1.5 分.
回复：按招标文件规定。
问题22.招标文件第62、63页参数表中电梯名称为NL1-01~06、NL2-01~06、 NL3-01~06额定重量1.6T，要求轿厢宽*深2100*1750超过国标规定载重1.6T的最大轿厢面积3.56㎡，以及招标文件中其他载重的电梯，建议根据现有井道尺寸，在满足国标规定范围轿厢面积内进行最大设计，不限定宽、深的具体值。
回复：此为未装修轿厢净尺寸。按招标文件规定。
问题23.招标文件第66、67页参数表中电梯名称为BE-01 的垃圾货梯要求额定载重量1.2T，该额定载重量为部分电梯厂家特有，非市场常用载重电梯产品，其井道尺寸2750*2000可以满足1.35T产品安装要求，我司可否使用额定载重1.35T产品投标？
回复：按招标文件规定。投标允许正偏离。
问题24.招标文件第66、67页参数表中电梯名称为BF-07 的餐梯，因市场小众，每年需求数量有限，一线品牌厂家均不制作餐梯，餐梯只能使用另外的餐梯品牌进行投标或剔除在本次招标范围，请明示。
回复：按招标文件规定。
湖北省成套招标股份有限公司
2020年10月10日