湖北省妇女儿童发展中心大楼改造项目施工总承包合同暂估价项目弱电智能化设计施工一体化招标文件澄清通知

招标编号:HBSJ-202009FJ-126003001

1、招标文件评分办法-技术评审-1.深化设计图纸：(1)深化设计图纸提供了所有子系统的设计系统第图、平面图，且图纸设计合理具备指导施工条件的……不满足要求得0分(2)提供了有针对性的设备安装大样图、机柜盘面图……不满足得0分(3)提供了数据机房效果图的……不满足得0分。

疑问：本项目为设计施工一体化项目，在招投标阶段要求投标人提供具备指导施工的设计图纸且要求提供安装大样图、机柜盘面图、效果图等内容，不符合法律规定也不符合项目实际招标需要，同时也超出了投标人响应的投标范围。

诉求：建议取消该条评分内容。修改为：对投标人拟派项目班组成员能力的考察，如：技术负责人具备高级工程师职称（建筑智能化相关专业），在建筑智能化行业从业十年以上。

回复：以招标文件为准。

2、招标文件评分办法-技术评审-10.关键条款评审：对投标人技术方案的“*”条款进行评审，全部满足技术规范书“*”条款要求得10分……本项最低得0分。

疑问：本次招标要求的技术方案的“*”条款有近百条，且“*”条款具备明显的倾向性。投标人要完全响应以上要求，需收集无数厂家证明资料。又因该项目为设计施工一体化项目，本身需提供的响应文件内容较多，投标时间又有限，故投标人在短时间内实在无法完成。

且根据《中华人民国和国招标投标法》第二章第二十条规定：“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容”。

诉求：建议取消该条评分内容。建议修改为：投标人须针对该设备提交满足《技术规范书》参数要求的“投标承诺书”加盖投标人公章，相关厂家证明资料在中标后提供。

回复：技术规范书关键性“*”条款22条。已调整，详见澄清后的技术规范书。

 

 

3、图纸答疑

经我司研读招标文件，本次招标为设计施工一体化招标。在评分办法中要求提供深化设计图纸，且对深化设计图纸提出明确要求：深化设计图纸提供了所有子系统的设计系统图、平面图，且图纸设计合理具备指导施工条件的。图纸全部满足要求得4-6分，图纸基本满足要求得1-3分，不满足要求得0分。提供了有针对性的设备安装大样图、机柜盘面图。完全满足要求得2分，基本满足得1分，不满足得0分。提供了数据机房效果图的，满足要求得2分，基本满足得1分，不满足得0分。

以上内容设计深度超出了投标阶段的响应需求，建议降低设计深度要求或在中标后提供。

回复：以招标文件为准。

4、参数答疑

本次招标为设计施工一体化招标，但招标文件中对各系统品牌有相应推荐品牌，并且招标技术规格书中对各系统产品有明确的参数要求和关键指标要求。在技术评审中要求对关键指标条款进行相应（分值：10分）。

我司通过参数指标核对发现满足参数要求的产品均为推荐品牌产品，此要求有一定的指向性，能否中标后提供相关证明资料文件。如：

1）计算机网络系统

3.2.1.1.防火墙、3.2.1.2上网行为管理

推荐品牌均为：深信服、奇安信、迪普

防火墙关键指标：*三层吞吐量≥3Gbps；应用层吞吐量≥600Mbps；并发连接数≥80W；新建连接数≥18000；千兆电口≥6个，串口（RJ45）≥1个，USB 2.0接口≥2个，内存大小≥4G，硬盘容量≥64G minisata SSD；

上网行为管理关键指标：

*网络层吞吐量≥3.6Gbps；并发连接数≥150000；每秒新建连接数≥4000，支持用户数≥1500；千兆电口≥6个，千兆光口≥2个，串口（RJ45）≥1个，USB 2.0接口≥2个；

*支持与本项目要求的终端安全平台模块联动，使未安装终端安全客户端的终端无法上网，有效推广终端安全客户端的部署（需提供产品截图证明）

经核实满足以上要求的“深信服“品牌的系列产品。

回复：已调整，详见澄清后的技术规范书3.2.1.1和3.2.1.2条。

2）多功能厅及会议、培训系统

3.6.2拼接控制器

推荐品牌：海康、洲明、利亚德  

关键指标：*投标产品支持预览功能，能同时对矩阵和显示终端进行配置；设备可同时输出不同信号源视频图象，并在同一屏幕上显示；可通过屏幕编号调整分屏显示顺序；可对视频文件进行回放。提供封面具有CNAS盖章的权威检测报告。

    *为保证产品质量，投标人需提供制造商针对本项目的原厂授权书。同时为保证系统兼容性，需与LED显示屏同一品牌。

经核实满足以上要求的“海康威视“品牌的系列产品。

回复：已调整，详见澄清后的技术规范书3.6.2条。

技术规范中很多产品详细技术参数是按某一品牌书写技术要求,并且个别参数在评分扣分项内，其他品牌参数上很难一致,能否产品主要功能满足即可,技术参数不需要完全一致，取消该参数的扣分项。

回复：已调整，详澄清后的技术规范书。

5、许多系统产品已经被报备不给报价和授权，系统产品能否采用推荐品牌同档次其他品牌。

回复：可以。已调整，详澄清后的技术规范书。

6、交换机技术参数要求偏高,不实用,产品是按锐捷产品写的,推荐品牌中兴、华为、华三达不到要求。

 回复：已调整，详澄清后的技术规范书。

7、技术规范中许多产品要求检测或测试报告有些是某些厂家品牌独有的，能否取消检测或测试报告要求。

回复：已调整，详澄清后的技术规范书。

8、清单中很多为一项或一套(如机房环境监控系统、能源管理系统等)，没有细化清单，请问是否需要细化清单

    回复：由投标人根据澄清后的技术规范书自行细化清单。

9、清单报价格式是否由投标人自行编制。

   回复：按招标文件第六章要求。

10、清单中安防系统缺少管线。

   回复：综合布线工程量已包含安防系统管线，由投标人自行细化清单。

11、0315的招标清单中，人行通道系统为一项，没有明细。请问是否在一楼大厅设置？是否在进入电梯的左右两侧各设置一套双通道系统？地下一层是否不需要设置人行通道闸？0322技术规范中P34显示为“7、10、11层的2个电梯厅各安装1套人行道闸设备”；初步设计图纸P022和P023显示在地下一层和一层大堂均设置人行通道闸。招标文件的这些内容互相矛盾，并且招标清单也没有细化。请将本系统的内容细化，提供准确的招标清单。

   回复：由投标人按澄清后的技术规范书进行深化。

12、0315的招标清单中，人行通道系统需支持人脸识别、红外测温功能。目前主流通道闸均可支持人脸识别，但不一定支持红外测温。目前主流采取的做法是在出入口指定区域单独设置一台红外摄像机测温。建议将红外测温功能独立出来，在出入口设置一台红外摄像机单独测温，后端直接连入电脑。

回复：可以。

13、0315的招标清单中，一卡通系统管理平台参数描述为“可实现对停车场、门禁、通道的综合管理，含软硬件”。0322技术规范中P34显示为“在11楼财务室安装1套门禁设备，通过人脸识别、指纹、刷卡等方式进行办公区内，实现对人员管理”。请问本项目门禁系统是否只需要在11楼财务室安装1套支持人脸识别、指纹、刷卡功能的门禁系统即可？其他地方不需要设置？

回复：按修改后的技术规范进行深化，满足功能要求。

14、0315的招标清单中，停车场通道系统为一项。请问该系统是否需要包含岗亭？

    回复：需要。

15、根据“技术规范书”中“3.1综合布线系统”描述：工程范围如下：（1）负责工程范围内各楼层办公网络、语音、无线AP（11层）、门禁、道闸各点位至弱电间之间的六类非屏蔽线缆的材料及施工；

根据“技术规范书”中“3.2计算机网络系统”描述：其中办公网分为有线网络系统和无线网络系统，有线网络系统包括7F、10F、11F的有线用户接入。无线网络系统包括11F的无线用户接入。

技术规格书中综合布线和计算机网络系统在布置楼层的描述存在不一致的情况，计算机网络究竟是所有楼层布置还是仅布置7、10、11楼，此问题涉及后续施工图的编制，请贵单位予以澄清。

    回复：调整后界面详澄清后的技术规范书3.1条。

16、技术规范书章节3.6.1及3.6.2技术参数表指标项中的“LED控制卡”和“LED控制器”技术要求“5）*投标产品可通过遥控器的便捷式操作，对图像的对比度、清晰度、饱和度、色温以及图像模式进行调节设置。（提供具有CNAS盖章的第三方检测机构出具的检测报告）”，此项技术要求为关键性条款，而技术规格书推荐的海康、洲明、利亚德三家品牌中仅一家品牌满足此项技术要求，此项条款有指向特定供应商、特定产品的倾向。

根据《政府采购法实施条例》第二十条规定，采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：

（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；

（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；

建议将3.6.1及3.6.2技术参数表指标项中的“LED控制卡”和“LED控制器”技术要求第5）条参数修改为以下参数：

1）输入：支持1路DVI、1路HDMI视频源输入，支持1路音频输入

2）输出：支持1路DVI、1路HDMI视频源输出，支持6路

3）千兆网口输出，单个网口最大支持65万像素

4）预监：HDMI或DVI输出可用于级联或预监

5）分辨率：支持最大分辨率为1920×1200@60HZ，向下兼容

6）USB：支持1路方口USB控制接口

7）百兆网口：支持2路百兆网口，可用于连接PC端或设备级联

回复;已调整，详澄清后的技术规范书。

17、技术规范书3.6.1及3.6.2技术参数表指标项中的“集中式拼接控制器”技术要求“投标产品支持预览功能，能同时对矩阵和显示终端进行配置；设备可同时输出不同信号源视频图象，并在同一屏幕上显示；可通过屏幕编号调整分屏显示顺序；可对视频文件进行回放。提供具有CNAS盖章的权威检测报告。”此项技术要求在3.6.2技术参数表中是关键性条款，且技术规格书推荐的海康、洲明、利亚德三家品牌中仅一家品牌满足此项技术要求，此项条款有指向特定供应商、特定产品的倾向。

根据《政府采购法实施条例》第二十条相关规定，建议将3.6.1及3.6.2技术参数表指标项中的集中式拼接控制器带指向性倾向的参数修改为以下参数：

投标产品支持对所有输入源同时预监，支持对所有输出进行回显；支持再预编上屏模式下，可通过客户端软件预览接入的视频图像，并将预览的视频图像通过视频输出接口同步输出显示。提供具有CNAS、CMA、CAL盖章的权威检测报告。

回复;已调整，详澄清后的技术规范书。

    18、规格书技术参数表3.6.1中“室内LED显示屏”第17项条款、“集中式拼接控制器”最后一条条款；技术参数表3.6.2“LED显示单元”和“拼接控制器”最后一条条款：“为保证产品质量，投标人需提供制造商针对本项目的原厂授权书。”

而《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第十七条：“不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。”

建议将以上“为保证产品质量，投标人需提供制造商针对本项目的原厂授权书。”关键性条款删除以满足 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第十七条相关规定。

回复;已调整，详澄清后的技术规范书。

19、在“新点投标文件制作软件-湖北云版”编制电子投标文件过程中，技术文件在标书签章环节没有标书签章功能，因招标文件要求提供部分产品厂家资料且该节点内容较多，请问此节点内签章问题如何解决？

答：可以上传经签章（非电子签章）后的扫描文件，具体可以咨询新点软件，咨询电话：027-86629953。

20、

 

21、提示：各投标人自行在湖北省公共资源电子交易平台上自行下载澄清后的技术规范书和修改后的招标文件，投标截止时间延期至2021年4月19日上午9:30。

22、投标承诺书，详见附件。                             

 

 

湖北省成套招标股份有限公司

2021年4月2日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件：投标承诺书

 

投标承诺书

 

 

编号：　　        

 

　　　　　　　     　      　　（招标人名称）：

经过仔细阅读             （项目名称）（标段/包名称）招标文件后，我方针对            （设备名称）承诺中标后采购相当于或高于推荐品牌的任意品牌及且满足核心功能需求，相关厂家证明资料（包括但不仅限于本项目原厂授权、检测报告、产品截图、相关认证等）在中标后30日内提供，未按期提供的即认为投标方违约，招标方有权在中标合同价款中按对应设备价的30%扣除违约金。且招标方有权对中标方相应设备进行验证测试，测试不合格的亦视为投标人违约，招标方有权在中标合同价款中按中标设备价的50%扣除违约金且测试费用由中标人承担且不免除中标人相应合同义务，特此承诺。

。

 

 

　　　　　　　　　　　　　　　  投标人：                 （盖单位章）

 

                                                      年      月      日