松宜矿区地下水污染防治试点项目（一期）EPC招标文件
答疑通知
各投标人：
根据部分潜在投标人对松宜矿区地下水污染防治试点项目（一期）EPC招标文件提出的问题，作如下回复：
问题1.招标文件第三章评标办法的第2.2.2（2）条商务评审里业绩部分：加分项均为施工业绩，依据《招标投标法》第十八条，是否考虑补充设计业绩参与评分？
回复：按招标文件执行。
问题2.根据招标文件第五章发包人要求和第一章里项目概况里的内容，本项目主要是针对地下水和矿井水的污染防治，依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条第（二）、（三）款，招标文件第三章评标办法的第2.2.2（2）条商务评审里业绩部分，第1项备注要求项目名称或业绩合同或网站招标文件截图中需包含“地下水修复治理”，此说法也非法律法规或条例规范要求的用语，合同内容属于地下水治理，但文字表述很难与“地下水修复治理”完全一致，是否考虑实际情况，删除此处备注特指要求或或明确类似表述也满足要求，让评委专家来评定业绩是否符合？
回复：项目名称或业绩合同或网站招标文件截图中含地下水修复治理相关内容即可。
问题3.根据招标文件第五章发包人要求和第一章里项目概况里的内容，本项目主要是针对地下水和矿井水的污染防治，依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条第（二）、（三）款，招标文件第三章评标办法的第2.2.2（2）条商务评审里1、业绩部分，第2项备注要求“项目名称或业绩合同或网站招标文件截图中需包含‘矿井废水治理’”，此说法也非法律法规或条例规范要求的用语，合同内容属于矿井水治理，文字表述是“矿井水处理”“矿井水综合利用”“矿井水利用”等，很难与“矿井废水治理”完全一致，是否考虑实际情况，删除此处备注特指要求或明确类似表述也满足要求，让评委专家来评定业绩是否符合？
回复：可以，项目名称或业绩合同或网站招标文件截图中含矿井废水治理相关内容即可。
问题4.同上，招标文件第三章评标办法的第2.2.2（2）条商务评审里1、业绩部分的第3条、第4条也存在类似疑问。
回复：业绩部分第三条，项目名称或业绩合同或网站招标文件截图中含矿山生态修复或矿山地质环境恢复治理相关内容即可；
业绩部分第四条，项目名称或业绩合同或网站招标文件截图中含矿井进水源头封堵、采空区末端巷道关键通道填充等相关内容即可。
业绩部分第四条见问题11回复
问题5.招标文件第一章第3.1.4条业绩要求中：独立承担过单项合同金额5000万及以上的地下水污染防治（修复治理）或矿井废水污染防治（修复治理）施工工程业绩，满足合同金额和类似项目类型的EPC总承包业绩是否可认定为满足本条资格要求？矿井水处理或矿井水综合利用类的工程是否可认定为满足本条资格要求？
回复：以联合体牵头人身份承担过EPC业绩中符合招标公告的业绩要求均可。
业绩类型：按照招标文件执行。
问题6：招标公告内容中“3.投标人资格要求：3.1.4业绩要求：申请人自2016年5月11日至2022年5 月10日（以合同签订时间为准，提供网站公示截图、中标通知书、合同三者缺一不可），独立承担过单项合同金额5000万元及以上的地下水污染防治（修复治理）或矿井废水污染防治（修复治理）施工工程业绩。” 请问：本项目招标范围：采用勘察、设计、施工总承包模式建设，中标人负责本项目工程范围内的勘察、设计并施工，且本次招标接受联合体投标。但本次招标却要求投标人提供“独立承担过的施工工程业绩”为资格业绩，资格业绩要求与招标项目的招标模式明显不符，故：投标人是否承担过合同金额5000万及以上的施工或EPC业绩均可？
回复：以联合体牵头人身份承担过EPC业绩中符合招标公告的业绩要求均可。
问题7.请问联合体牵头方和成员方均操作下载了招标文件，是否影响该联合体正常参与本项目投标？
回复：不影响。
问题8.无拖欠农民工工资1）经咨询北京市只能在人力资源和社会保障局开具没有受到人力资源和社会保障给予的行政处理或行政处罚记录的相关证明，请问人力资源和社会保障局出具的该类证明是否认可，是否可以在松滋市劳动监察部门审查核实后出具松滋《无拖欠农民工工资证明》？2）本项要求按照松政办函[2019]37号文件，经查并未查到该文件，请明确松滋无拖欠农民工工资具体办理部门和办理流程和联系方式？3）经咨询北京市开具没有受到人力资源和社会保障给予的行政处理或行政处罚记录的相关证明至少需要7天，请问松滋办理无拖欠农民工工资证明周期需要多久，如果周期很长，本项目开标时间内根本无法完成办理，该项设置就明显存在不合理，有存在排斥其他牵头投标人的嫌疑，建议取消该条款要求？
回复：人力资源和社会保障局开具的劳动保障征信证明是认可，松滋办理无拖欠农民工工资证明资料齐全情况下1-3天可以办理，不存在排斥其他投标人的嫌疑,按招标文件执行。相关证明办理流程自行咨询松滋市劳动监察部门，咨询电话：0716-6990557。
问题9.本项目资格条件业绩要求“申请人自2016年5月11日至2022年5月10日（以合同签订时间为准，提供网站公示截图、中标通知书、合同三者缺一不可），独立承担过单项合同金额5000万元及以上的地下水污染防治（修复治理）或矿井废水污染防治（修复治理）施工工程业绩”，请问1）这里单项合同是指提供的业绩“合同中地下水或矿井废水部分金额5000万元施工工程业绩”，还是指“合同金额5000万元的地下水污染防治（修复治理）或矿井废水污染防治（修复治理）施工工程业绩”？2）请问网站公示截图是指中标公示截图吗？
回复：是指合同金额5000万元及以上
网站公示截图指的中标公示截图。
问题10.招标文件42页评标办法中技术实力评审“投标人参与过地、市级地下水有关的环保科研项目得1分；省级及以上跟地下水有关得环境科研项目得3分”，请问评标办法中描述的科研项目是否指研发计划课题任务书或课题任务书？
回复：可以
问题11.招标文件42页2.2.2（2）业绩评分中“4、2016年5月11日至今，投标人每具有一个单个合同不少于5000万元的污染治理工程（或EPC项目）施工业绩（时间以合同签订日期为准）得3分，此项最高得6分。备注：项目名称或业绩合同或网站招标文件截图中需要包含矿井进水源头封堵、采空区末端巷道关键通道填充等。”，本项目要求的是污染治理工程，备注中的“项目名称或业绩合同或网站招标文件截图中需要包含矿井进水源头封堵、采空区末端巷道关键通道填充等”内容是否备注错误，应该为业绩评分“2、2016年5月11日至今，投标人每具有一个单个合同不少于5000万元的矿井废水治理（或EPC项目）施工业绩”中备注内容才对，建议修改为：“2、2016年5月11日至今，投标人每具有一个单个合同不少于5000万元的矿井废水治理（或EPC项目）施工业绩(时间以合同签订日期为准)得4.5分，此项最高得9分。备注：项目名称或业绩合同或网站招标文件截图中需包含矿井废水治理或含矿井进水源头封堵、采空区末端巷道关键通道填充等。”4、2016年5月11日至今，投标人每具有一个单个合同不少于5000万元的污染治理工程（或EPC项目）施工业绩（时间以合同签订日期为准）得3分，此项最高得6分。”
回复：商务评审中业绩评分第二项体现是对施工企业承担过矿井废水治理相关工作的证明；第四项业绩是对污染源头治理的施工业绩的证明，业绩评分第一项至第四项，投标人提供的每项业绩只记取一次得分，不重复计分
问题12.招标文件17页无拖欠农民工工资“参与本项目的投标人（施工单位）需提交”，请问无拖欠农民工工资证明是否只需要承担施工的单位出具，联合体成员单位如为设计或勘察单位就无需提供？2）招标文件17页10.4.3招标人补充的其他内容要求在“其他材料”中放《无拖欠农名工工资证明》彩色扫描件和按照有关规定开设农民工工资专用账户的承诺函，请问“其他材料”是指“投标人基本情况其他材料”吗？
回复:本项目中承担施工工作的单位提交无拖欠农民工工资证明。因本项目为电子投标，平台要考虑的是大多数项目的情况，无法考虑每一个项目具体的要求，只要根据要求上传无拖欠农民工工资材料均可。无论放在投标人基本情况其它材料 或其他资格审查材料 或投标所需其他材料 中都可以。
问题13招标文件23页3.7.3（3）“电子投标文件中的证明资料的复印件均为原件的扫描件，应从交易平台交易主体诚信库中选择，交易主体诚信库中没有的复印件，应以附件形式直接导入，未标示复印件的证明资料均应直接制作生成”，投标编制软件中只有投标人基本情况表是从湖北电子招投标电子交易平诚信库中挑选同步，其他内容均为编制好之后直接导入word或pdf版，请问：1）本项目是否只需要投标人基本情况表从诚信库挑选材料同步即可？如不是请明确具体如何操作？2）本项目投标涉及到的其他资料，如人员、业绩等是否需要录入湖北电子招投标电子交易平台诚信库中？3）投标人基本情况表要求联合体投标的，分别填写，投标编制软件中投标人基本情况表是同步诚信库，只能同步牵头方，成员方投标人基本情况表及需要附的营业执照、资质证书等资料是否编制word格式，放入投标编制软件中“投标所需其他资料中”？
回复：联合体牵头人和成员单位投标人基本情况表均应从诚信库挑选。因本项目为电子投标，平台要考虑的是大多数项目的情况，无法考虑每一个项目具体的要求，其他材料要求均按要求提交即可。具体软件操作请咨询网页首页服务电话。
问题14.本项目如编制软件中格式与招标文件中格式存在不一致的，是否按投标文件编制软件中格式进行编制即可？
回复：按投标文件编制软件中格式进行编制，具体软件操作请咨询网页首页服务电话。
问题15.投标文件编制软件中并无134页格式部分目录，请问投标文件是否还需要编制目录放入“投标所需其他材料”中？
回复：不需要
问题16.第七章投标文件格式部分中，格式中的“投标人 （盖单位章）”，软件中部分内容投标人插CA锁会自动填写牵头人名称，请问其他编制部分的该项落款是否也均填写牵头方名称即可？
回复：除联合体成员方需提供的相关证明需落款联合体成员方单位名称外，其他“投标人”处均只需落款联合体牵头单位名称即可。
问题17.请问格式部分中的“法定代表人身份证明”是否牵头方提供即可？格式部分并无授权书，请问本项目是否只需提供法定代表人身份证明无需提供授权书？
回复： 牵头方提供法定代表人身份证明即可，无需提供授权书
问题18.招标文件要要求提供《基本账户开户许可证》，根据国务院办公厅关于印发全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议重点任务分工方案的通知 国办发〔2018〕79号“（2）优化企业银行开户服务，2018年底前完成取消企业银行开户行政许可试点，2019年修订《人民币银行结算账户管理办法》及相关配套制度。尽快在全国范围内将银行开户核准改为备案。（人民银行负责）”，目前《基本账户开户许可证》已取消，目前均为银行出具的《基本存款账户信息》，建议招标文件中要求《基本账户开户许可证》的更改为提供《基本账户开户许可证》或《基本存款账户信息》。
回复：因软件格式无法更新。提供《基本账户开户许可证》或《基本存款账户信息》均可。
问题19.招标文件147页投标文件格式中“1-3投标人基本情况其它材料”“2.提供设计单位项目负责人和施工单位项目经理合同”，请问这里的合同是指设计单位项目负责人和施工单位项目经理的劳动合同吗？
回复：是的”
问题20.招标文件资格条件和评分中对财务状况没有做要求，请问格式部分的财务状况是否还需要上传？如需要上传是否只需要上传资产负债表、利润表、现金流量表等关键财务报表即可？
回复：上传最近一年（2021或2020年）经审计的财务报告。
问题21.招标文件格式部分“4-1投标人信誉声明”、“4-2无行贿犯罪行为的声明”、“（八）无行贿犯罪行为的声明”要求联合体成员分别声明，请问牵头单位电子签章，成员单位是否提供成员单位盖章彩色扫描件即可？
回复：成员单位盖牵头单位电子签章或者提供成员单位盖章彩色扫描件均可
问题22.“4-2无行贿犯罪行为的声明”、“（八）无行贿犯罪行为的声明”要求联合体成员分别声明，联合体投标成员单位填写的时候是否只需要填写法人即可，项目经理为牵头人项目经理，成员单位是否此处打斜杠即可？无行贿犯罪行为声明中的“项目经理”是否指公告3.1.5中的施工项目经理？
回复：是的
问题23.招标文件25页5.1开标时间和地点中写到“投标人可在能够保证设施设备可开、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加开标”，请问本项目是否为远程线上开标，无需到现场参加？
回复：此项目为远程线上开标
问题24.请明确结算方式、付款方式、合同承包方式？
回复：按形象进度款支付；epc总承包合同。
问题25.报价等于基准价时，K取多少？
回复：K取0.
问题26.请明确本项目具体的付款条件？
回复：按形象进度款支付
问题27.根据招标公告P1：“计划工期：210日历天，计划开工日期2022-05-18”，根据招标文件P11：“1.3.2履约期限：签订合同之日起至2022年12月31日完成”， 2022-05-18至2022-12-31为228日历天，与计划工期210日历天不符。请问，投标人是否可在210日历天工期内自行优化开工及完工时间？
回复：工期210日历天，2022 年 12 月 31 日完成 。
问题28.招标文件P131，“（3）下游河道治理“合计3400m岸边检修便道的修建以及河道清淤28000m””，与初步设计文件“合计3400 m岸边检修便道的修建以及河道清淤28000m3”不同，请明确具体工程量。
回复：“3400 m 岸边检修便道的修建以 及河道清淤 28000m3”，具体内容以初步设计文件P111-113页为准。
问题29.根据招标文件，本项目招标范围包括勘察、设计、施工等，若投标人在勘察阶段发现初步设计中不包含的“渗透带、塌陷坑、泉水、溶洞、洼地或地表裂缝”等，且为了达到项目考核目标是必要进行封堵的，是否需要封堵或采取措施，若需要，是否根据工程量增加工程款。
回复：根据最终的勘察结果，甲方确认后另行商议实施。
问题30.跟项目招标文件，项目为喀斯特地貌，采矿历史久，地层条件不稳定，若投 标人在施工过程发生了新的沉降塌陷，对已完成的工程措施产生影响，或产生新的裂缝、塌陷等，影响项目终期考核目标，由此受到的损失及增加的工程量，是 否予以确认并增加工程款。
回复：根据最终的勘察结果，甲方确认后另行商议实施。
问题31.根据招标文件 P131“ (1) 通过封堵工程的实施，一方面降低矿山酸性废水 的涌出量，年排出量减少 30%，另一方面提高出留酸性矿山废水的 pH 值，最终 考核断面出水 pH 高于 6，同时水中总铁指标控制在 TFe<6mg/L。 ” (1) 由于本项目工期不足一年，项目终期考核阶段如何确定矿山酸性废水年排 水量减少 30%，是否采用实际测量与理论计算结合的方式进行考核？(2) 由于本项目为矿区环境整治中部分内容，且地下水地表水连通性较强，为 针对性地考核本项目出水水质指标，请明确最终水质考核出水断面位置如何划定，及划定原则，以便投标人对项目有全面认知？
回复：是采用实际测量与理论计算结合的方式进行考核，
考核断面以两河口位置的水质为准。
问题32.根据招标文件 P131“主要内容包括一座垂直流人工湿地、2 个石灰投加点、15 座滚水坝以及 1 座污泥干化场 (约800m2 ) 的建设”，初步设计文件中没有污泥干化场地建设相关地点及规格，干化场建设是否需占用其他用地，是否涉及搬迁费等？请明确。
回复：本工程为暂列项，具体位置由中标单位和业主踏勘后共同商议确定
问题33.根据初步设计文件 P105“清理出的含铁沉积物经过河道岸边堆积自然风干 脱水后运送至设计的干化场填埋处置”请明确填埋区域位置及基本情况，是否为投标人自建干化场填埋，还是有其他填埋场地选择？填埋工程是否在招标范围？
回复：本工程为暂列项，具体位置由中标单位和业主共同商议确定
问题34.根据招标文件 P131“建设内容为矿区地面封堵及引流， 内容主要包括 3 个 消水洞及 19个塌陷区的塌陷区封堵回填引流工程，以及 1500m 的引流工程组成”， 与初步设计文件中 P91 页中工程量清单不一致，缺少了：K1-13 岩溶洼地、LX3-8 地裂缝的封堵，请明确是否包括。
回复：LX3-8裂隙不在施工范围内；K1-13 岩溶洼地属于治理范围
问题35.招标文件中资格业绩要求为独立承担过单项合同金额5000万元及以上的地下水污染防治（修复治理）或矿井废水污染防治（修复治理）施工工程业绩。 资格业绩旨在考察投标人是否具有类似项目施工及组织协调的能力，本项目为“EPC招标”，且允许“联合体投标”，招标文件商务评审中加分业绩也是要求“EPC或施工业绩”。请问投标人以联合体牵头方身份承担过单项合同金额5000万元及以上的地下水污染防治（修复治理）或矿井废水污染防治（修复治理）EPC业绩是否也满足此资格条件？
回复：以联合体牵头人身份承担过EPC业绩中符合招标公告的业绩要求均可。
问题36.招标文件P23“联合体投标的，投标文件由联合体牵头人按上述规定在要求“盖单位章”的地方加盖联合体牵头人单位电子印章；在要求“签字”的地方加盖联合体牵头人法定代表人的个人电子印章或电子签名章”，请问是否可以理解为除联合体协议书外，投标文件全部由联合体牵头单位签字盖章即可？如联合体成员单位未办理CA锁，是否可以将联合体协议书签字盖章后扫描上传？
回复：联合体投标的，投标文件由联合体牵头人按要求“盖单位 章”的地方加盖联合体牵头人单位电子印章；在要求“签字”的地方加盖联合体牵头人法定代表人的个人电子印章或电子签名章，具体软件操作请咨询网页首页服务电话。
问题37.招标文件P131,本项目工期要求为“签订合同之日起至 2022 年12月31日完成”。但是招标文件招标公告2.2 招标范围中明确规定计划工期：210日历天，前后不一致，请明确本项目工期具体以哪个为准。
回复： 工期210日历天，2022 年 12 月 31 日完成 。
问题38.招标文件P14页3.2中备注勘察设计费，F1、2%=投标人的投标费率。请问是否理解为F1%、F2%=投标人的投标费率？
回复：F1%、F2%=投标人的投标费率。
问题39 .招标文件P14页3.2中建筑安装工程费A投标人投标报价不得超过建安概算投资额的90%。请问建安概算投资额是否为最高投标限价总价6330万元？
回复：建安概算投资额不是6330万元。
问题40.原设置的设计资质条件不准确、不合规范
回复：按招标文件执行。
问题41.原设置的施工资质要求错误，不符合标准
回复：按招标文件执行。
问题42.本项目要求投标保证金采用现金、银行电子保函中的一种形式，采用现金方式必须从投标人的基本账户汇至招标人指定的账户及账号，同时要求递交投标保证金时备注项目名称和项目编号。1）请问现金方式汇至招标人账户及账号是否指网银转账等形式？
回复：是的。
问题43.备注项目名称和项目编号内容太多，网银转账备注栏最多只能写不超过30个字符，请问是否可以只备注简写的项目名称或项目编号？
回复：可以
问题44.本项目招标文件中只有招标编号，请问项目编号与招标编号是否相同，如不是请明确具体的项目编号？
回复：项目编号就是招标编号。
本答疑是对《松宜矿区地下水污染防治试点项目（一期）EPC招标文件的补充，是构成招标文件的一个组成部分，应与招标文件共同阅读。如果招标文件与本答疑发生矛盾，以本答疑为准。
松滋市刘家场镇人民政府
湖北名达工程咨询有限责任公司
2022年4月26日