浠水县人民医院传染病大楼建设项目医疗专项工程（EPC）答疑澄清

招标编号:HBXS-202201QG-001001001

各投标人：

    一、根据各投标人提问，现回复如下：

问1：招标文件资格要求，施工资质：须同时具备建设行政主管部门核发的建筑装修装饰工程专业承包壹级、建筑机电安装工程专业承包壹级、电子与智能化工程专业承包贰级及以上资质；另招标文件第124页，本项目医疗净化工程约1130万元 ； 医疗设备约180万元；大楼医用气体工程约380万元；箱式物流系统工程280万元；大楼智能化工程880万元。而根据国家规定二级资质的企业能承担造价在1200万以上的项目，本项目由多个板块组成，没有哪一个造价是高于1200万的，这里明显在排斥其他潜在投标人，属于违反招投标法的条款，应依据法律规定修改。

答：按招标文件要求执行。

问2：招标文件资格要求，投标人近五年(2017年1月至投标截止日，时间以合同签订时间为准）以独立投标人身份承担过至少有一项合同金额不少于2500万元 （含2500 万元）类似医疗专项工程业绩（须提供中标通知书、项目合同证明、竣工验收报告、检测报告），而医疗专项是近两年才有的专用名称一般医院的建设周期在五年左右，所以项目基本都没有完工，并且有在建项目即可证明该公司有实力，特定要求竣工验收报告、检测报告是明显在排斥其他潜在投标人，属于违反招投标法的条款，应删除。

 修正为：招标文件中类似项目业绩是指：投标人近五年(2017年1月至投标截止日，时间以合同签订 时间为准）以独立投标人身份承担过至少有一项合同金额不少于2500万元 （含2500 万元）医疗专项工程业绩（中标通知书、项目合同证明、竣工验收报告、检测报告，至少提供其中三项证明材料，否则不予认定）。

问3：招标文件资格要求，财务要求：近三年财务报告反映经营状态良好，未发生亏损。近两年由于被疫情原因，全国大部分公司都有应收账款未回的原因导致的亏损，这与公司是否有实力承接该项目没有关系，此条款明显在排斥其他潜在投标人，属于违反招投标法的条款，应删除。

答：按招标文件要求执行。

问4：招标文件资格条件要求，具备医疗器械产品注册证（医用中心供氧、医用中心吸引）和有效的安全生产许可证，这个是设备生产厂家应具备的证件，本次招标主要是找施工单位，没有哪个施工单位能生产该产品，所以属于不合理条款，建议改为投标人所医疗器械产品为外部采购的，需生产商提供医疗器械产品注册证医疗器械产品注册证（医用中心供氧、医用中心吸引）和有效的安全生产许可证。

答：按招标文件要求执行。

问5：（一）招标文件第6页，投标人资格要求，施工资质：须同时具备建设行政主管部门核发得建筑装修装饰工程专业承包壹级、建筑机电安装工程专业承包壹级、电子与智能化工程专业承包贰级及以上资质； 1.国家规定的企业专业承包资质承包范围的规定为：建筑装修装饰工程专业承包贰级资质可承担单位工程造价1200万元及以下建筑室内、室外装修装饰工程（建筑幕墙工程除外）得施工；建筑机电安装工程专业承包贰级可承担投资额1500万元及以下得一般工业和公共、民用建设项目得设备、线路、管道得安装10千伏及以下变配电站工程、非标准钢构件得制作、安装；招标文件第124页显示，“本项目医疗净化工程约1130万元，医疗设备约180万元，大楼医用气体工程约380万元，箱式物流系统工程280万元，大楼智能化工程880万元。”，都没有超过贰级资质的承接范围，但资格要求壹级资质才能参与本项目，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人。

答：按招标文件要求执行。

问6：（二）招标文件第38页评分标准中，商务评分，2企业奖项，要求1、投标人自2017年1月1日志投标截止日（时间以获奖证书落款时间为准）承担过得类似医疗专项工程业绩获得过国家级奖项或国家优质工程奖得1分，获得过省级奖项或省级优质或优良工程奖得得0.5分。2、投标人字2017年1月1日（以证书颁发时间为准）承担过得类似医疗专项工程业绩获得过省级及以上建设行政主管部门（或建设行政主管部门认可得协会）颁发得“安全文明施工现场”或“建筑施工安全质量标准化示范工地”每提供一个得1分。2.招投标法第三十二条招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件； 此评分标准的内容为指定行业得奖项作为加分条件，违反招投标法规定，有明显的倾向性，应删除。

答：按招标文件要求执行。

问7：根据招标文件第38页对于企业奖项的得分要求，近5年内需具有16个的对应奖项的项目才能拿满分。要求过于苛刻，全国能完全满足上面要求的公司不超过3家，属于有明显的指向性。违反招标法，建议调整。

答：按招标文件要求执行。

问8：根据招标文件第39页对于类似项目业绩的得分要求，近5年内需具有12个的对应完工项目才能拿满分。要求过于苛刻，全国能完全满足上面要求的公司不超过3家，属于有明显的指向性。违反招标法，建议调整。

答：按招标文件要求执行。

问9：根据招标文件第39页对于售后方案中业绩的得分要求，近5年内需具有3个对应完工项目才能拿满分。要求过于苛刻，全国能完全满足上面要求的公司不超过3家，属于有明显的指向性。违反招标法，建议调整。

答：按招标文件要求执行。

问10：根据招标文件第40页对于设计方案的得分要求，本次项目招标文件附件是含了整套施工图纸的，相当于统一了设计方案，此处再拿来当评分内容不合理，建议调整。

答：按招标文件要求执行。

问11：本项目是由多个子项目组合而成的，每个子项目的体量并不大，但是资格要求规定建筑装饰壹级、机电设备安装壹级、电子与智能化壹级、2500万医疗专项完工业绩、项目经理具备一级注册建造师、近三年财务无亏损均是提高了本项目的入门要求，违背了公开招标的公平公正原则，属于排斥潜在投标人，建议调整。

答：按招标文件要求执行。

问12：本项目招标附件中包含施工图，但本项目又是一个EPC项目（设计施工一体化），报价采用下浮率的方式，本身是存在前后矛盾的，请招标人核实相关内容并澄清。

答：按招标文件要求执行。

浠水县社会事业投资开发有限公司

                      湖北鸿荆项目管理有限公司

                           2022年01月15日