关于湖北省电子招投标交易平台

系统升级相关事项的通知

 

各招标人、招标代理机构、投标人：

按照湖北省公共资源交易中心2018年10月发布的《关于电子招投标交易系统改造升级相关工作安排的通知》，“湖北省电子招投标交易云平台”和“湖北省公共资源电子交易平台”（以下简称“老系统”）于2019年2月20日起停止使用，新版的“湖北省电子招投标交易平台”（以下简称“新版交易系统”）将于2019年3月1日正式上线运行。为确保此项工作平稳有序进行，针对各交易主体在新版交易系统上线培训工作中提出的一些问题，现就相关事项通知如下：

一、 新版交易系统功能的主要变化

（一）交易主体注册环节减少了验证内容。中心只对录入的基本信息（包括单位名称、法定代表人姓名、统一社会信用代码、基本账户开户银行名称、开户账号）是否完整、是否与上传的扫描件信息一致进行验证；同时优化了交易主体CA办理功能，允许投标人办理多个带电子签章的CA证书副锁，方便投标人多个项目的网上同时投标。

（二）优化简化网上业务流程。一是新增了招标（资格预审）文件预制功能，招标人（招标代理）可以在项目注册前预先制作招标（资格预审）文件；二是招标方案的招标项目环节由以前的标段划分、委托合同、招标计划分三个操作环节依次填写提交，合并成一个环节一次填写提交；三是招标（资格预审）文件和招标（资格预审）公告由原来的先制作招标（资格预审）文件，后发布招标（资格预审）公告方式，变为招标（资格预审）文件和招标（资格预审）公告合并为一个环节同时发布。同时提供规范统一的公告模板生成相应的招标（资格预审）公告，招标（资格预审）文件自动获取已填写的招标（资格预审）公告内容。

（三）新增网上开标大厅功能，实行全程网上在线开标。所有进入新版交易系统的项目都采用网上在线开标，招标人（招标代理）按规定在中心开标厅组织网上开标活动；投标人不需要到现场，只需登录网上开标大厅，按规定时间进行签到、解密电子投标（资格预审申请）文件，即可参与开标活动。

（四）新修订的招标示范文本全面上线使用。2018年编制和修订完成的系列招标示范文本共计27本（本次上线24本），均可在新版交易系统“下载专区”中下载。

在新版交易系统进行招标的项目不再采用纸质方式进行招标投标。除房屋建筑和市政工程施工招标、铁路建设项目施工招标外，其他工程、货物、服务类项目均不再设置资格预审环节。

招标人（招标代理）应当根据招标项目的性质和特点，在新版交易系统中选择相应行业和专业的招标示范文件模板，编制项目的电子招标（资格预审）文件。

本次上线的招标示范文本不能覆盖的行业或专业，如属于工程建设项目（包括施工、勘察、设计、监理、工程总承包、工程设备和材料），招标人（招标代理）应当选择《湖北省工程建设项目通用招标示范文本》，编制项目的电子招标文件；如不属于工程建设项目，招标人（招标代理）应选择《湖北省非工程建设项目通用招标示范文本》，编制项目的电子招标文件。

地质灾害治理、矿山治理、环境土壤整治等其他国土整治项目应选择《湖北省工程建设项目通用招标示范文本》，编制项目的电子招标文件。

（五）开标厅和评标室实行网上预约。招标人（招标代理）根据需要在网上预订开标、评标场地，不再由中心工作人员人工安排；在预约场地的当天24点前，招标（资格预审）文件未发出的，开标、评标场地的预约将被自动取消。

（六）完善评标结果公示内容。实行中标候选人、通过资格预审的申请人递交的资格审查资料、评标（资格预审）等相关情况公示。原评标结果公示环节需要上传的扫描件全部取消，系统自动获取投标（资格预审申请）文件和评标（资格预审）报告的相关数据和资料，具体内容见《关于进一步规范湖北省电子招投标交易平台评标结果公示内容的通知》。

（七）保证金收退工作，在新版交易系统中将按新的保证金退还办法进行。评标结果公示期满后次日，非中标候选人的投标保证金按原路径自动退回；中标通知书发出（打印）次日，非中标人的投标保证金按原路径自动退回；合同归档次日，中标人的投标保证金按原路径自动退回；因特殊情况暂不退回的，招标人（招标代理）应于自动退回前在系统中及时提交暂不退回申请，否则系统将按新的退还办法在规定时间内完成自动退款。土地整治工程多标段投标时，由于多标段的投标保证金统一递交在一个保证金虚拟子账户，退回流程须按特殊情况处理，先提交全部投标保证金暂不退回申请，再分阶段网上办理退回。

（八）进一步完善电子档案功能。新版交易系统实现了招标项目全流程电子档案自动归档，包含项目注册、招标方案、招标（资格预审）文件、投标（资格预审申请）文件、评标（资格审查）委员会组建、评标（资格预审）报告、评标结果公示、中标通知书等文档资料，招标人（招标代理）可自行下载。

（九）新增招标人（招标代理）、投标人业务流程引导图功能。新版交易系统提供了两种方式流程引导图，以图形化界面引导用户进行交易操作，一种是单个项目的详细流程进展情况，一种是多项目的重要流程进展情况。

（十）新增了政府采购业务功能模块，使用省交易平台的市县交易中心根据本地业务需求选择使用。

二、数据迁移

2019年2月20日至2019年2月28日，省中心进行电子招投标交易系统数据迁移与系统切换，老系统停止所有项目运行，其历史数据将会全部迁移到新版交易系统，湖北省公共资源交易信息网正常运行，可查询公告、公示等信息。

三、新版交易系统启用

2019年3月1日起，省中心启用新版交易系统，开始受理招标（资格预审）项目，并采用新版电子招标示范文本和新的交易规则开展招投标交易活动，新版电子招标示范文本、新版服务指南和操作手册将在中心网站同步发布。

四、尚有部分流程未完成的项目

（一）在老系统中已完成开标评标的项目，评标结果公示在新系统中按原来的格式和要求发布。

（二）在老系统中已完成资格预审未开标的项目，其历史数据将会迁移到新版交易系统，按新的招标文件示范文本开展后续的招标活动。

（三）保证金退还按新的退还办法进行。评标结果公示期已满，但因特殊情况暂不退款的项目，须于2019年3月5日前在新版交易系统中提交申请，否则新系统将按新的退还办法在规定时间内完成自动退款。

（四）在老系统中还有招标人（招标代理机构）在2017年之前收取的部分项目招标（资格预审）文件费用未完成清算的，请有关招标人（招标代理机构）于2019年2月28日前在老系统中完成核对清算，过期不再办理。

五、如有疑问，请及时关注中心网站或拨打咨询电话027-86629953、86629986、86629989，因系统升级给您带来不便，请予谅解！

 

附：招标示范文本一览表

 

 

湖北省公共资源交易中心

                              2019年2月20日

附件：

招标示范文本一览表