序号

评审因素

重大偏差认定标准

1

投标文件

投标文件不能正常打开

2

投标人名称

投标人名称与营业执照不一致，且未提供相关部门的合法批件

3

投标文件的签署

投标文件的签署不符合以下任一要求均属于重大偏差：

a.投标文件封面使用CA数字证书加盖了单位电子印章；

b.投标函使用CA数字证书加盖了单位电子印章；

c.投标函使用CA数字证书加盖了法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

4

投标文件的内容

投标文件缺少以下任一项内容：投标一览表、投标函、法定代表人身份证明、投标保证金、投标人基本情况表、关联单位情况说明、近年财务状况表、近年完成类似业绩情况表、信誉情况承诺函、拟投入本项目的主要人员资历表、财务会计报表、报价文件、技术文件。

5

投标报价

有两个及以上的报价(指投标一览表中的报价)，或投标一览表中的报价与投标文件格式中投标报价表中的总价不一致

6

招标文件的获取

未从“电子交易平台”下载

7

营业执照

未提供营业执照或营业执照无效

8

资质

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、具有独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照。

2、投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”、“关联单位情况说明”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。

3、证明材料应附：企业法人营业执照等证件的彩色扫描件(各项证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内)；投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息(体现股东及出资详细信息)的网页截图，如网页截图不能体现股东及出资详细信息的应提供由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出资情况证明复印件等。

4、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的变更记录扫描件。

5、投标人应在“关联单位情况说明”中如实列出单位负责人与本单位负责人为同一人或者与本单位存在控股、管理关系的不同单位的情况。

9

财务

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、同时具备：

(1)投标人注册资本不少于5000万元人民币；

(2)近3年(2019年、2020年、2021年)的年平均营业收入不小于1亿元人民币。

2、投标人应如实填报投标文件格式“近年财务状况表”，并在“财务会计报表”后附相应证明材料。

3、证明材料应附：2019年、2020年、2021年财务报表(包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表(或损益表))及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的彩色扫描件。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。

10

业绩

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、近10年内独立完成过1项主跨不小于800m的悬索桥主缆、吊索制造业绩。

2、投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“近年完成类似业绩情况表”，并在本表后附相应证明材料。投标人在填报上表时，每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3、近年完成类似业绩情况的业绩证明材料要求：须同时附a.合同协议书；b. 公路项目附交工验收证书的彩色扫描印件；或者铁路项目附静态验收、动态验收或者初步验收证明材料的彩色扫描印件；或者市政项目附竣工验收证书的彩色扫描印件。如果提供的上述证明材料均无法表明上述要求的建设规模或技术指标，应由该业绩项目的甲方(或项目建设单位业主)出具证明材料，否则该项业绩评标时不予认可。

4、投标人提供的业绩不是以任何联合体形式完成的，不是代理其他生产厂商产品的供货业绩。

5、近年完成的类似项目情况的时间要求：近10年指2013年1月1日至投标文件递交截止之日止，以交工验收证书或静态验收、动态验收或者初步验收证明材料或竣工验收证书的签发时间为准。

6、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料；若投标人的业绩为承继或延续而来的，应提供有效的证明文件。

11

信誉

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、投标人没有处于被责令停业、接管或清算、破产状态；

2、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内；

3、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

(1)在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的；

(2)在“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单；

(3)投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；

(4)其他在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

4、投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况承诺函”按给定的内容填写并提供《信誉情况承诺函》。

12

主要人员

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、 项目负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：

高级工程师，近10年内担任过1座主跨不小于800m的悬索桥主缆、吊索制造项目的项目负责人。

2、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

(1)投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“拟投入本项目的主要人员资历表”，并在“拟投入本项目的主要人员资历表”后附相应证明材料。

(2)业绩证明材料应附：拟投入本项目的主要人员的业绩证明材料应同时提供a.合同协议书；b. 公路项目附交工验收证书的彩色扫描印件；或者铁路项目附静态验收、动态验收或者初步验收证明材料的彩色扫描印件；或者市政项目附竣工验收证书的彩色扫描印件。如果提供的上述证明材料均无法表明上述要求的建设规模或技术指标，应由该业绩项目的甲方(或项目建设单位业主)出具证明材料，否则该项业绩评标时不予认可。

(3)证书证明材料应附：(1)有效的职称证。(2)拟委任的上述主要人员2023年1月份以来投标人所属社保机构出具的连续3个月及以上社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料彩色扫描件。

13

联合体投标人

投标人以联合体形式投标

14

存在的其他情形(一)

投标人存在以下任一情形：

(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；

(2)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

(3)与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；

(4)与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；

(5)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构(单位)；

(6)为本标段的监理人；

(7)为本标段的代建人；

(8)为本标段的招标代理机构；

(9)为代理商；

(10)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

(11)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系。

15

履约期限

投标一览表未填写履约期限，或填写的履约期限不符合招标文件的规定

16

质量目标

投标一览表未填写质量目标，或填写的质量目标不符合招标文件的规定

17

投标保证金

未按招标文件要求提交投标保证金

18

投标价格

投标人的投标报价或算术错误修正后的投标报价(如有)超过本标段(包)最高投标限价

19

已标价工程量清单

已标价工程量清单内容对招标人发布的固化清单中的固化内容做实质性修改

20

招标人不能接受的条件

投标文件附有招标人不能接受的条件

21

存在的其他情形(二)

投标人存在以下任一情形：

(1)串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

(2)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

(3)不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。

投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。

标段

起讫桩号

工程内容

XGTJ-3

K24+145~K24+960(双柳长江大桥北侧主桥跨中)，0.815km(一期土建)

1.标段桩号范围内的路基(含房建区场坪工程)、互通、绿化、桥涵(不含跨铁路桥梁相应跨段，不含标段桩号范围内桥梁钢梁、跨长江大桥主桥下游阻尼器、主缆(含检修道、主缆缠丝)、索鞍、鞍套、索夹、吊索制造及运输)工程施工，跨长江大桥主桥含基础、塔身施工。

2.标段桩号范围内的钢梁(暂含跨长江大桥主桥的跨中梁段及标段桩号范围内桥梁钢梁)吊装施工(不含制造及运输)。

3.跨长江大桥悬索体系桥梁下游阻尼器、主缆(含检修道、主缆缠丝)、索鞍、鞍套、索夹、吊索安装施工(不含制造及运输)。

4.北侧主桥检修楼梯(桥塔)及全桥塔内电梯、防雷、航空障碍灯采购及施工。

5.标段桩号范围内的塔身预埋件(包括但不限于塔身机电工程和景观工程)施工，主桥伸缩装置、阻尼器、支座预埋件施工。

XGTJ-4

K24+960(双柳长江大桥南侧主桥跨中)~K28+015,3.055km(一期土建)

1.标段桩号范围内的路基(含房建区场坪工程)、互通、绿化、桥涵(不含跨铁路桥梁相应跨段，不含标段桩号范围内桥梁钢梁、跨长江大桥主桥下游阻尼器、主缆(含检修道、主缆缠丝)、索鞍、鞍套、索夹、吊索制造及运输)工程施工，跨长江大桥主桥含基础、塔身施工。

2.标段桩号范围内的钢梁(不含跨长江大桥主桥的跨中梁段，含标段桩号范围内桥梁钢梁)吊装施工(不含制造及运输)。

3.跨长江大桥悬索体系桥梁上游阻尼器、主缆(含检修道、主缆缠丝)、索鞍、鞍套、索夹、吊索安装施工(不含制造及运输)。

4.南侧主桥检修楼梯(桥塔)采购及施工。

5.南主塔内电梯、防雷、航空障碍灯预埋件施工及配合。

6.标段桩号范围内的塔身预埋件(包括但不限于塔身机电工程和景观工程)施工，主桥伸缩装置、阻尼器、支座预埋件施工。