标段

资质最低要求

WHRCQLHZ-1

同时具备：

（1）有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书；

（2）交通运输主管部门核发的有效的公路工程试验检测综合类甲级资质；

（3）市场监管机构颁发的资质认定证书（包括原省级及其以上质量技术监督部门颁发的资质认定证书（CMA））。

标段

业绩最低要求

WHRCQLHZ-1

近5年内完成过1个高速公路项目的桥梁荷载试验工作。

标段

人员

最低数量

主要人员最低要求

WHRCQLHZ-1

项目负责人

1

同时具备：

（1）高级工程师；

（2）持有桥梁隧道工程专业试验检测师或桥梁专业试验检测工程师证书；

（3）近5年担任过1个高速公路项目的桥梁荷载试验项目负责人或技术负责人。

技术负责人

1

同时具备：

（1）高级工程师；

（2）持有桥梁隧道工程专业试验检测师或桥梁专业试验检测工程师证书；

（3）近5年担任过1个高速公路项目的桥梁荷载试验技术负责人或项目负责人。

标段

信誉最低要求

WHRCQLHZ-1

1、投标人未处于被责令停业，财产被接管、破产状态；

2、投标人未被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内；

3、投标人2021年度在“公路水运工程试验检测管理信息系统”中信用评价结果未被评为D级；

4、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录:

(1)在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的;

(2)在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单;

(3)投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的;

(4)其他在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

重大偏差一览表

序号

评审标准

评审因素

重大偏差认定标准

1

形式评审

投标文件

投标文件不能正常打开

2

投标人名称

投标人不满足以下情形均属于重大偏差：

投标文件封面的投标人名称、投标一览表中投标人名称、投标函（不含投标函附录）中投标人名称、营业执照（或事业单位法人证书）、试验检测等级证书、计量认证证书（或资质认定证书）、信誉情况承诺函中投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。

3

投标文件签字盖章

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

（2）投标一览表未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

（3）投标一览表未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章；

（4）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

（5）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

注：投标函附录可不签章盖章。

4

投标文件组成部分

投标文件缺少以下任一项内容：投标一览表、投标函（不含投标函附录）、法定代表人身份证明、投标人基本情况表、近年完成类似业绩情况、信誉情况承诺函、派驻本项目的主要人员资历表、投标报价表（含：试验服务费用报价汇总表、试验服务费用报价表）、技术文件。

注：①招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差；②投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，上述不一致的情形不属于重大偏差。

5

联合体投标人

投标人以联合体形式投标。

6

报价唯一

有两个及以上的报价(指投标一览表中的报价)，或投标一览表中的报价与投标文件格式中投标报价表（试验服务费用报价汇总表）中的总价不一致

7

资格评审

营业执照（或事业单位法人证书）

投标人的营业执照或事业单位法人证书无效

8

资质条件

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、同时具备：

（1）有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书；

（2）交通运输主管部门核发的有效的公路工程试验检测综合类甲级资质；

（3）市场监管机构颁发的资质认定证书（包括原省级及其以上质量技术监督部门颁发的资质认定证书（CMA））。

2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料；

3、投标人所附证明材料应附：应附营业执照（或事业单位法人证书）、企业资质（格）证书（包括资质认定证书）等材料的扫描件(各项证书扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内。各项证书封面、封底、空白页可不附)；

4、如投标人提供的试验检测资质书中注明的试验检测机构为其下属非独立法人单位，应提供投标人与其下属试验检测机构隶属关系的证明材料，否则不予通过评审；

5、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照（或事业单位法人证书）和企业资质（格）证书变更记录扫描件。

9

业绩

投标人提供的业绩不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1）近5年内完成过1个高速公路项目的桥梁荷载试验工作。

（2）投标人应提供合同协议书及发包人(或委托人)出具的业绩证明材料扫描件，上述材料应体现资格审查条件要求的技术指标和投标人完成的具体任务，否则该业绩将不予认可。

（3）如投标人提供的试验检测资质书中注明的试验检测机构为其下属非独立法人单位，应提供投标人与其下属试验检测机构隶属关系的证明材料，试验检测机构业绩方可视为投标人业绩。

（4）投标人以联合体形式完成的项目，其业绩视为不满足最低业绩要求；

（5）近5年指2019年1月1日至投标截止日期前一日，以发包人(或委托人)出具的证明材料中载明的项目完成时间为准。

10

信誉

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、投标人未处于被责令停业，财产被接管、破产状态；

2、投标人未被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内；

3、投标人2021年度在“公路水运工程试验检测管理信息系统”中信用评价结果未被评为D级；

4、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录:

(1)在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的;

(2)在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单;

(3)投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的;

(4)其他在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

5、投标人应在投标文件格式资格审查资料“企业信誉情况”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。

11

主要人员

1、项目负责人不满足以下以下任一最低要求，均属于重大偏差：

（1）高级工程师；

（2）持有桥梁隧道工程专业试验检测师或桥梁专业试验检测工程师证书；

（3） 近5年担任过1个高速公路项目的桥梁荷载试验项目负责人或技术负责人。

2、技术负责人不满足以下以下任一最低要求，均属于重大偏差：

（1）高级工程师；

（2）持有桥梁隧道工程专业试验检测师或桥梁专业试验检测工程师证书；

（3）近5年担任过1个高速公路项目的桥梁荷载试验技术负责人或项目负责人。

4、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标人应提供拟投入项目负责人、技术负责人的身份证、职称证、资格审查条件所要求的其他相关证书(如试验检测工程师（试验检测师）证书等)以及投标人所属社保机构出具的拟委任的上述主要人员2023年11月份以来任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。

（2）投标人应提供拟投入项目负责人、技术负责人的相关业绩证明材料的扫描件，业绩证明材料能完整反映出资格审查条件(主要人员要求)要求的相关指标及主要人员本人任职情况，否则该项业绩不予考虑。

（3）近5年指2019年1月1日至投标截止日期前一日，以发包人(或委托人)出具的证明材料中载明的项目完成时间为准。

12

存在的其他情形（一）

投标人存在以下任一情形：

(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；

(2)与本标段的其他投标人同为一个单位负责人（即法定代表人）；

(3)与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；

(4)为本标段的代建人；

(5)为本标段的招标代理机构；

(6)与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

(7)与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

(8)为参与拟投标段工程的施工单位、材料供应商；

(9)与招标人存在利害关系影响招标公正性的；

(10)单位负责人（即法定代表人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段(包)投标的，共同组成联合体投标的除外。

13

响应性评审

履约期限

投标一览表未填报履约期限或填报的履约期限不符合招标文件的规定

14

质量目标

投标一览表未填报质量目标或填报的质量目标不符合招标文件的规定

15

投标价格

(1) 投标人的投标报价或算术错误修正后的投标报价(如有)超过本标段(包)最高投标限价；

(2) 投标人提交了调价函。

16

/

存在的其他情形（二）

投标人存在以下任一情形：

(1)串通投标、弄虚作假、行贿或有其他违法行为的；

(2)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

(3)不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。

投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。