【潜江市中心】G234潜江市熊口至张金段改建工程(熊口至龙湾段)施工(HBQJ-202501GL-001001001)招标公告<font color='#FF0000'>[文件获取已截止]</font>

【潜江市中心】G234潜江市熊口至张金段改建工程(熊口至龙湾段)施工(HBQJ-202501GL-001001001)招标公告[文件获取已截止]

发布时间：2025-01-10 20:53浏览：次

第一章招标公告

G234潜江市熊口至张金段改建工程(熊口至龙湾段)施工(HBQJ-202501GL-001001001)招标公告

招标编号：HBQJ-202501GL-001001001

1.招标条件

本招标项目G234潜江市熊口至张金段改建工程(熊口至龙湾段)施工已由潜江市发展和改革委员会以《潜江市发展和改革委员会关于G234潜江市熊口至张金段改建工程项目初步设计的批复》（潜发改审批【2023】291号）、潜江市交通运输局以《关于G234 潜江市熊口至张金段改建工程（熊口至龙湾段）两阶段施工图设计的批复》（潜交审批〔2023〕21号）批准建设，项目业主为潜江市公路事业发展中心，建设资金来自财政性资金。招标代理机构为湖北省成套招标股份有限公司，项目已具备招标条件，现对G234潜江市熊口至张金段改建工程(熊口至龙湾段)施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

建设地点：位于潜江市熊口管理区、龙湾镇
建设规模：该项目起于G234与S322(寻湖大道)平面交叉处，顺接G234潜江市后湖至熊口段，路线沿老路向南途经李台村、李家嘴村至龙湾镇镇区，跨越龙湾河，继续沿老路向西在竺场村跨越万福河，止于万福河桥桥头，路线全长约10.6km。按设计时速60公里/小时、一级公路兼城市功能建设，汽车荷载等级：公路-I级，路面类型：沥青混凝土路面。
其他：无

2.2招标范围

招标范围：该项目起于G234与S322(寻湖大道)平面交叉处，顺接G234潜江市后湖至熊口段，路线沿老路向南途经李台村、李家嘴村至龙湾镇镇区，跨越龙湾河，继续沿老路向西，在竺场村跨越万福河，止于万福河桥桥头，路线全长约10.6km。按设计时速60公里/小时、一级公路兼城市功能建设，汽车荷载等级：公路-I级，路面类型：沥青混凝土路面。
标段划分：本项目不分标段
计划工期：1095日历天，计划开工日期2025-02-20
合同估算价：21362.33万元

2.3其他：计划工期：36个月，计划开工日期2025年1月，具体进场时间以监理人下达的开工令为准；缺陷责任期：自交工验收通过之日起计算2 年。

3.投标人资格要求

3.1本标段招标要求投标人须具备：本次招标要求投标人须具备的最低资格条件见招标公告附录，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2本标段不接受联合体投标。
3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1(具体数量）个标段投标。
3.4本次招标本项目属于政府采购工程。
3.5本项目属性：项目未预留份额专门面向中小企业采购
3.6其它要求：无

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者(若为联合体投标，指联合体所有成员)，应当在湖北省电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：www.hbbidcloud.cn）进行注册登记，并下载手机版CA（标证通）或办理CA数字证书（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南）。
4.2 完成注册登记后，请于2025年01月11日至2025年01月15日24：00时止（北京时间、下同），通过互联网使用手机版CA（标证通）或办理CA数字证书登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人（“电子交易平台”）拒收其投标文件。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间为：2025年02月13日 09时00分
5.2 投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用手机版CA（标证通）或办理CA数字证书登录“电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。

6.投标相关事宜

不见面开标操作手册见：湖北省电子招投标交易平台（www.hbbidcloud.cn）。综合监管：潜江市政务服务和大数据管理局投诉联系人：张科长投诉电话：0728-6955171 地址：潜江市紫月西路10号邮编：433100。。

7.评标办法

本标段招标评标办法采用本标段招标评标办法采用评标办法采用双信封综合评估法。。

8.发布公告的媒介

本标段招标公告同时在湖北省公共资源交易电子服务系统（网址：www.hbggzyfwpt.cn）(发布公告的媒介名称)上发布。

9.联系方式

招标人:	潜江市公路事业发展中心	代理机构:	湖北省成套招标股份有限公司
地址:	潜江市章华南路28号	地址:	武汉市武昌区东湖西路特2号平安财富中心B座7-10楼
邮编:	433100	邮编:
联系人:	李先生	联系人:	李鑫、毕启明、李杰燕、吴悦
电话:	0728-6240283	电话:	18672041979
传真:		传真:
电子邮件:		电子邮件:	393367528@qq.com
网址:		网址:
开户银行:		开户银行:
账号:		账号:

2025年01月10日

附录:

附录：

附录1 资格审查条件(资质最低要求)

施工企业资质等级要求1、在中国境内依法注册的企业法人，具有市场监督管理部门核发的有效企业法人营业执照。2、须同时具备建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包二级及以上资质和公路交通工程（公路安全设施分项）专业承包二级及以上资质。3、须具有有效的安全生产许可证。4、投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

注：提供营业执照、资质证书、安全生产许可证书的原件扫描件及“全国公路建设市场监督管理系统”网站截图。

附录2 资格审查条件(财务最低要求)

施工企业财务要求：近三年（2021年、2022年、2023年）具有经会计师事务所或者审计机构审计的财务报告，近三年平均利润大于0。

注：近三年财务报表（包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表（或损益表）及其他财务资料）及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的原件扫描件。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。

附录3 资格审查条件(业绩最低要求)

施工企业业绩要求投标人近5年（从投标截止日期往前推5年，以交工验收时间为准）至少独立完成过1项单项合同金额不少于10000万元或线路总长不少于5公里的一级及以上等级公路工程新建或改扩建项目。

注：1、业绩证明材料以在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附打印的网页截图复印件(投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可)。业绩证明材料应能反映出上述业绩的相关指标要求。

2、近5年是指：从2020年2月13日至投标截止日期前一日，以工程交工验收的时间为准。

附录4 资格审查条件(信誉最低要求)

施工企业信誉要求1、投标人没有处于被责令停产、停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态；2、投标人没有进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；3、投标人没有被受到交通运输部或湖北省交通运输厅取消投标资格的行政处罚且处于有效期内；4、投标人没有在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；5、投标人没有在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；6、投标人及其法定代表人和项目经理在3年内应无行贿犯罪记录（提供中国裁判文书网查询截图及网址）。7、投标人未在交通运输部《2023年度公路建设市场全国综合信用评价结果》中，信用等级被评定为D级，也未在湖北省交通运输厅《2023年度湖北省普通公路建设施工企业信用等级评价结果》中，信用等级被评定为D级。

注：针对本款第 1、2、3项提供承诺书，格式自拟；第 4、5、6、7项提供查询截图（投标人应当提供在招标公告发布之日起至投标截止日前网页查询记录打印材料）。

附录5 资格审查条件(主要人员最低要求)

人员数量资格要求在岗要求项目经理1具备公路工程壹级注册建造师，中级及以上技术职称证，具有交通运输主管部门核发的安全生产考核合格证书（B类证）。目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离。（提供承诺，格式自拟）项目总工1具有中级及以上技术职称证。安全负责人1具有中级及以上技术职称证，具有交通运输主管部门核发的安全生产考核合格证书（C类证）。

注：①投标人应提供拟派本项目项目经理、项目总工、安全管理人员的由社会劳动保障部门出具的社会保险缴费证明（需加盖人社部门公章）原件扫描件或带电子章的参保单位缴费信息证明的原件扫描件，且社保证明材料所记载的单位必须是该投标单位或其分公司。提供投标截止半年内公司为其任意连续3个月以上社保证明。

②主要人员应提供“主要人员到岗承诺函”。

附录6 资格审查条件(其他管理和技术人员最低要求)

人员数量资格要求公路工程师1 具有中级及以上技术职称证。桥梁工程师1 具有中级及以上技术职称证。专职安全管理员4具有交通运输主管部门核发的安全生产考核合格证书（C类证）造价工程师1具有公路工程一级注册造价师证试验检测工程师1具备交通部基本建设质量监督总站或交通运输部职业资格中心颁发的公路水运工程试验检测师证书。

附录7 重大偏差一览表

第一信封重大偏差一览表

序号评审标准评审因素重大偏差认定标准1第一信封形式评审与响应性评审标准投标文件投标文件不能正常打开。2投标人名称投标人名称与营业执照或资质证书或安全生产许可证名称不一致，且未提供相关部门的合法批件。3投标文件的签署投标文件（商务及技术文件）的签署存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；（2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；（3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。注：投标函附录可不签字盖章。4投标文件组成部分投标文件缺少以下任一项内容：投标函、投标函附录、法定代表人身份证明、施工组织设计、项目管理机构、拟分包项目情况表、资格审查资料（一）~（八）项、主要人员到岗承诺函、财务会计报表。其中投标函须按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、本项目项目经理、工期、工程质量目标、安全目标等。注：①招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差；②投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。5联合体投标人存在以下情形均属于重大偏差：投标人以联合体形式投标。6投标报价第一信封投标文件出现有关投标报价的内容。7投标保证金不提交。8工期第一信封投标函未填写工期或填写的工期超过招标文件规定的时限。9工程质量第一信封投标函未填写工程质量或填写的工程质量低于“标段工程交工验收的质量评定：合格；竣工验收的质量评定：合格。10安全目标第一信封投标函未填写安全目标或填写的安全目标低于：避免或减少一般安全事故和轻伤事故，杜绝较大、重大、特大安全事故和伤亡事故的发生。11权利义务投标函附录填报内容不符合或劣于第四章合同条款及格式的“项目专用合同条款数据表”。12招标人不能接受的条件投标文件附有招标人不能接受的条件。13第一信封资格评审标准营业执照未提供营业执照或提供的营业执照无效14资质证书未提供资质证书或提供的资质证书无效15安全生产许可证未提供安全生产许可证或提供的安全生产许可证无效16资质等级投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：1、投标人应同时具备：（1）有效的企业法人营业执照；（2）有效的安全生产许可证；（3）有效的公路工程施工总承包二级及以上资质和公路交通工程（公路安全设施分项）专业承包二级及以上资质。2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。3、证明材料应附：企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）的扫描件（各项证书应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内。各项证书封面、封底、空白页可不附。）4、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的变更记录扫描件。注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。17类似项目业绩投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：（1）近5年至少独立完成过1项单项合同金额不少于10000万元或线路总长不少于5公里的一级及以上等级公路工程新建或改扩建项目。（2）投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在表后附相应证明材料。（3）投标人业绩证明材料要求：投标人的业绩应以在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附的网页截图（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可）；截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标，否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。（4）如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行施工业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其施工业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其施工业绩亦不能以其母公司的名义计算。（5）任何形式的工程分包业绩均不予认可。（6）“近5年”是指：从2020年2月13日至投标截止日期前一日，以工程交工验收的时间为准。（7）投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。18信誉投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：1、投标人没有处于被责令停产、停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态；2、投标人没有进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；3、投标人没有被受到交通运输部或湖北省交通运输厅取消投标资格的行政处罚且处于有效期内；4、投标人没有在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；5、投标人没有在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；6、投标人及其法定代表人和项目经理在3年内应无行贿犯罪记录（提供中国裁判文书网查询截图及网址）。7、投标人未在交通运输部《2023年度公路建设市场全国综合信用评价结果》中，信用等级被评定为D级，也未在湖北省交通运输厅《2023年度湖北省普通公路建设施工企业信用等级评价结果》中，信用等级被评定为D级。注：针对本款第 1、2、3项提供承诺书，格式自拟；第 4、5、6、7项提供查询截图（投标人应当提供在招标公告发布之日起至投标截止日前网页查询记录打印材料）。19财务状况投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：1、近三年（2021年、2022年、2023年）具有经会计师事务所或者审计机构审计的财务报告，且近三年平均利润大于0；2、证明材料应附：2021年、2022年、2023年财务报表（包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表（或损益表）及其他财务资料）及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表（本部分资料附在“财务会计报表”中）。注：①投标人的财务状况以独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件中的数据为准；②投标人所附的独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件中的数据是否准确反映投标人实际财务状况不纳入本次评标范围，不属于重大偏差。20主要人员1、项目经理不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：（1）中级及以上技术职称证；（2）持有建设行政主管部门颁发的公路工程专业壹级建造师注册证书；（3）具有交通运输主管部门核发的安全生产考核合格证书（B类证）；2、项目总工不满足以下最低要求，均属于重大偏差：（1）具有中级及以上技术职称证；3、安全负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：（1）具有中级及以上技术职称证；（2）具有交通运输主管部门核发的安全生产考核合格证书（C类证）。4、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：（1）投标人应填报投标文件格式“拟委任的项目经理资历表”、“拟委任的项目总工资历表”、“拟委任的专职安全生产管理负责人资历表”，并在相应表后附相应证明材料。（2）证书证明材料应附：有效的身份证、有效的职称证、有效的安全生产考核合格证书。（3）投标人应提供拟派本项目项目经理、项目总工、安全管理人员的由社会劳动保障部门出具的社会保险缴费证明（需加盖人社部门公章）原件扫描件或带电子章的参保单位缴费信息证明的原件扫描件，且社保证明材料所记载的单位必须是该投标单位或其分公司。提供投标截止半年内公司为其任意连续3个月以上社保证明。（4）投标人应按第九章投标文件格式“第一信封其他材料”中的格式要求提供“主要人员到岗承诺函”，无论主要人员是否正在其他项目任职，提供了有效的“主要人员到岗承诺函”视为该人员可以到岗履约。21存在的其他情形投标人与本标段相关单位存在下列关联关系属于重大偏差：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人（单位负责人指法定代表人）；（4）与本标段的其他投标人存在控股或管理关系；（5）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构（单位）；（6）为本标段的监理人；（7）为本标段的代建人；（8）为本标段的招标代理机构；（9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（10）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（11）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同一标段的投标。22投标人不得存在的其他情形投标人存在以下任一情形：(1)串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；(2)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；(3)不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。

第二信封重大偏差一览表

序号评审标准评审因素重大偏差认定标准1第二信封形式评审标准投标人名称投标人不满足以下情形均属于重大偏差：投标文件（报价文件）封面的投标人名称、投标函中投标人名称、营业执照投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。2投标文件的签署投标文件（报价文件）的签署存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；（2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；（3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。3投标文件组成部分投标文件缺少以下任一项内容属于重大偏差：投标函、已标价工程量清单。注：合同用款估算表可不填写。4第二信封响应性评审标准投标报价投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）一份投标文件有多个报价，提交了选择性报价；（2）投标函中报价与已标价工程量清单中的报价不一致；（3）投标报价低于其成本；（4）投标人提交了调价函。5已标价工程量清单投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）已标价工程量清单内容对招标人发布的固化清单中的固化内容做修改；（2）工程一切险或第三方责任险及安全生产费报价不符合招标文件规定。6存在的其他情形存在以下任一情形均属于重大偏差：(1)未在投标函上填写投标总价；(2)投标报价高于招标人公布的最高投标限价。7投标人不得存在的其他情形投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：(1)串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；(2)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；(3)不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。