新建宜昌至涪陵高速铁路（湖北段）引入枢纽及既有线相关工程YFHBZQ-1标段施工总价承包
资格预审文件澄清通知
招标编号：HBSJ-202405TL-030005001
各申请人：
现对本标段资格预审文件澄清如下：
问：（1）请问资格审查中其他主要人员要求中的专职安全防护员25人是否承诺在中标后提供即可?
答：按资格预审文件要求执行。
问：（2） P28中3.3.4“联合体申请的，资格预审申请文件由联合体牵头人按上述规定在要求“盖单位章”的地方加盖联合体牵头人单位电子印章；在要求“签字”的地方加盖联合体牵头人法定代表人的个人电子印章或电子签名章”， 是否可以理解为：联合体协议书以及成员方法定代表人身份证明为盖鲜章签字后上传的扫描件，在格式中其他要求盖单位章处加盖联合体牵头人单位电子印章、签字处加盖联合体牵头人法定代表人的个人电子印章或电子签名章即可?
答：按资格预审文件要求执行。
问：（3） 资格预审文件 P37-38“表 2-6-1 其他主要人员要求”项目副经理“具有接触网专业工程师及以上职称”，请问电气化专业工程师及以上职称是否满足要求?
答：电气化专业工程师及以上职称可以满足要求。
问：（4）资格预审文件P77“六 近年完成的类似项目情况表”其中铁路工程项目业绩在铁路工程监督管理信息系统有记录的，还需附铁路工程监督管理信息系统上查询到的企业“业绩信息”相关网页截图。请问：前期部分业绩未录入，是否无需提供网页截图，备注要求提供“中标通知书、合同协议书、工程竣工验收证书（铁路项目指初验报告）、工程量清单（可节选）或业主方出具的业绩证明等扫描件”即可?
答： 在铁路工程监督管理信息系统没有记录的，可不提供网页截图。
问：（5）资格预审文件P79“8-1申请人信誉声明”如为联合体投标是否联合体成员逐一在申请人中列出，加盖联合体牵头人单位章即可?
答：按资格预审文件要求执行。
问：（6）根据资格预审文件第36页 “表 2-5 资格审查项目经理和技术负责人资格要求”和第37～38页“表 2-6-1 其他主要人员要求”，要求项目经理、技术负责人和其他主要人员需与投标人具有有效的劳动和社保关系。
请问：社保机构出具的养老保险缴费证明已体现了劳动关系，是否只提供社保机构出具的养老保险缴费证明即可??
答：提供申请人或其分公司缴费社保机构出具的养老保险缴费证明或其他能够证明参加养老保险的有效证明材料（如参保地社保官网查询结果的截图）即可。
问：（7）根据资格预审文件第36页“表 2-5 资格审查项目经理和技术负责人资格要求”，要求技术负责人10年及以上铁路工程项目或类似工程项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目组织机构部门负责人等职位均可），从事铁路大中型项目技术工作8年及以上。
请问：①技术负责人从事10年及以上铁路工程项目或类似工程项目管理工作经验，担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目管理机构部门负责人、副总工程师、工区或分部总工程师等职务是否满足要求？
②技术负责人从事铁路大中型项目技术工作8年及以上，担任过技术负责人、工程部部长、副总工程师、工区或分部总工程师、技术主管等职务是否满足要求?
答：①按资格预审文件要求执行。②按资格预审文件要求执行。
问：（8）资格预审文件第62页“目录”与资格预审申请文件格式中正文标题不一致，请问以哪个为准?
答： 以资格预审文件第62页“目录”为准。
问：（9）资格预审文件第74页“5-1 申请人年营业收入及营运资金表”附注要求附申请人（或联合体每一成员）的年营业额证明资料；并且资格预审文件第75页“5-2 申请人财务状况表”附注要求附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。
请问：因投标编制软件上传文件大小限制，且“5-1 申请人年营业收入及营运资金表”与“5-2 申请人财务状况表”要求附的证明材料重复，是否可以仅在“5-2 申请人财务状况表”附资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，“5-1 申请人年营业收入及营运资金表”不附证明资料？
答：按资格预审文件要求执行。
问：（10）资格预审文件第75页“5-2 申请人财务状况表”附注要求附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。
请问：财务报表是否可不提供附注，只提供“资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书”的复印件即可?
答：按资格预审文件要求执行。
问：（11）根据资格预审文件第37～38页“表 2-6-1 其他主要人员要求”，要求“专职安全防护员至少25人，中标后必须取得中国铁路武汉局集团有限公司防护员岗位合格证的正式职工（中标后获证）。”
请问：资审文件是否可以不附专职安全防护员人员信息及证件，仅在资审文件“九、申请所需其他材料”中做出承诺：“申请人承诺：如果申请人中标，则中标后本项目标段根据实际现场情况配置至少25人专职安全防护员，专职安全防护员满足条件：中标后必须取得中国铁路武汉局集团有限公司防护员岗位合格证的正式职工（中标后获证）。如果申请人无法完成条件，申请人服从招标人的处罚。”?
答：按资格预审文件要求执行 。
问：（12）根据资审文件要求：“联合体申请的，资格预审申请文件由联合体牵头人按上述规定在要求“盖单位章”的地方加盖联合体牵头人单位电子印章；在要求“签字”的地方加盖联合体牵头人法定代表人的个人电子印章或电子签名章。资格预审文件有特别说明的除外。”
请问：如果以联合体名义申请时，资审文件中是否仅“2-1法定代表人身份证明”、“3-1联合体协议书”需要各联合体成员单位手写签名、盖鲜章后扫描成电子版上传，资审文件其余需要签字盖章处仅需联合体牵头人加盖单位电子印章、联合体牵头人法定代表人的个人电子印章或电子签名章？?
答： 按资格预审文件要求执行。
问：（13）根据资格预审文件第37页“表 2-6-1 其他主要人员要求”，试验负责人要求具有国家规定试验从业资格，请问中国国家铁路集团有限公司或原中国铁路总公司或原铁道部的铁路产品质量监督检验中心核发的试验工程师证、交通运输部基础建设质量监督总站核发的试验检测工程师证、交通运输部职业资格中心核发的公路水运工程试验检测师证等资格证书均可？
答：均可。
问：（14）资格预审文件“其他主要人员要求”，要求1名项目副经理“具有接触网专业工程师及以上职称”，请问“铁道电气化、电气工程及自动化、电气技术、电力与电气化等专业及其相关专业工程师及以上职称”是否可以认为是“接触网专业工程师及以上职称”?
答：铁道电气化、电气工程及自动化、电气技术、电力与电气化等专业工程师及以上职称可以满足要求。
问：（15）资格预审文件中要求技术负责人具有铁道工程或桥梁工程专业高级工程师及以上职称，请问是否指铁道工程或桥梁工程相关专业高级工程师及以上职称均可？例如铁路工程、道路与桥梁等与铁道工程或桥梁工程相关专业高级工程师及以上职称是否均满足要求?
答：铁路工程、道路与桥梁、铁道工程、桥梁工程专业高级工程师及以上职称可以满足要求。
问：（16）“项目经理和技术负责人资格要求”中，技术负责人从事铁路大中型项目技术工作8年及以上。请问：技术负责人在铁路大中型项目中担任过项目经理、副经理、技术负责人、副总工程师、项目工程技术部门负责人等职位是否满足要求?
答：按资格预审文件要求执行。
问：（17）资审文件：表2-5项目经理和技术负责人的资格要求中
①“项目经理具有10年及以上铁路工程项目或类似工程项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目管理机构部门负责人等职位均可）；技术负责人具有10年及以上铁路工程项目或类似工程项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目管理机构部门负责人等职位均可）。”请问类似工程项目工作经验担任的职务中是否包括副总工？
②项目经理“具有3年及以上铁路营业线施工管理经验。”请问此处的施工管理经验是否指担任项目经理、副经理、技术负责人、项目副总工、项目管理机构部门负责人等职位均可？
③技术负责人要求“从事铁路大中型项目技术工作8年及以上。”请问从事类似工程技术工作是否指担任技术负责人、项目副总工、项目工程部部长等技术类职位均可？
④技术负责人担任过高铁建设项目或类似工程项目的技术负责人；请问此处的高铁建设的速度是指250km/h还是350km/h；类似工程项目是否包括普通铁路项目？
⑤项目经理需具有有效的安全生产考核合格证书，请问交通主管部门颁发的交安B证或建设主管部门颁发建安B证是否均符合要求？?
答：①按资格预审文件要求执行。②按资格预审文件要求执行。③按资格预审文件要求执行。④高铁建设的速度以国家铁路局颁布的《高速铁路设计规范》定义为准；类似工程项目详见资格预审文件P34页“类似项目”定义。⑤项目经理安全生产考核合格证书为住建部门颁发的建安B证。
问：（18）资审文件“表2-5和表2-6-1中项目经理、技术负责人和其他主要人员须与申请人具有有效的劳动和社保关系，社保关系是建立在有效的劳动关系之上的，请问是否仅提供养老保险缴费证明或其他能够证明参加养老保险的有效证明材料即可?
答：提供申请人或其分公司缴费社保机构出具的养老保险缴费证明或其他能够证明参加养老保险的有效证明材料（如参保地社保官网查询结果的截图）即可。
问：（19）资审文件“表2-6-1其他主要人员要求中人员要求的管理工作经验及从事相关岗位的工作经验年限，是否在资格预审申请文件格式“4-5其他主要人员构成表”中“类似工程从业年限”中说明体现即可?
答： 是。
问：（20）资审文件“表2-6-1其他主要人员要求中试验负责人要求，具有国家规定试验从业资格。”请问交通运输部工程质量监督局核发的公路检师证、铁道部产品质量监督检验中心或中国国家铁路集团有限公司铁路产品质量监督检验中心核发的试验工程师证是否均满足要求?
答： 均满足要求。
问：（21）资格预审文件P36-P38页中要求：项目经理、技术负责人、其他主要人员需与申请人具有有效的劳动和社保关系，P70-P71页“4-4项目经理、技术负责人简历表”及“4-5其他主要人员构成表”备注中要求附社保机构出具的养老保险缴费证明。社保机构出具的养老保险缴费证明已证明有效的劳动关系,请问是否无需提供劳动合同，仅提供养老保险缴纳证明大联单即可?
答：提供申请人或其分公司缴费社保机构出具的养老保险缴费证明或其他能够证明参加养老保险的有效证明材料（如参保地社保官网查询结果的截图）即可。
问：（22）资格预审文件P36“表2-5资格审查项目经理和技术负责人资格要求”对技术负责人要求的“从事铁路大中型项目技术工作8年及以上”，请问，担任过项目经理、项目副经理、技术负责人、工程部门负责人、工程部长等职位是否均满足此项要求?
答：按资格预审文件要求执行。
问：（23）资格预审文件“2-1法定代表人身份证明”、“3-1联合体协议书”、“8-1申请人信誉声明”是否由联合体各成员使用CA数字证书加盖单位电子印章和法定人个人电子印章或电子签名章即可?
答：按资格预审文件要求执行。
问：（24）由于投标制作工具上传文件大小限制，资格预审文件P75“5-2申请人财务状况表”备注：应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的扫描件。请问是否提供资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的扫描件即可，无需提供财务报表附注?
答：按资格预审文件要求执行。
问：（25）资格预审文件P37其他主要人员要求“项目副经理1人具有接触网专业工程师及以上职称，10年及以上铁路工程项目或类似工程项目管理工作经验，有良好的职业道德。“请问职称专业为铁道电气化是否满足要求?
答：满足。
问：（26）资格预审文件P37页“表2-6-1其他主要人员要求”中：试验负责人要求“具有国家规定试验从业资格”，请问是否中国国家铁路集团有限公司或原中国铁路总公司或原铁道部的铁路产品质量监督检验中心核发的试验工程师证、交通运输部基础建设质量监督总站核发的试验检测工程师、交通运物部职业资格中心核发的公路水运工程试验检测师证书皆可?
答：是。
问：（27）资格预审文件P74 “5-1申请人年营业收入及营运资金表”注“并须提供申请人（或联合体每一成员）的年营业额证明资料”，该部分资料与“5-2申请人财务状况表”后提供的财务会计报表重复，可否在表格备注中写明“证明材料详见5-2申请人财务状况表后附财务会计报表”即可，无需重复提供财务会计报表?
答：按资格预审文件要求执行。
问：（28）资格预审文件P37其他主要人员要求物资设备管理负责人具有工程类或物资管理类专业中级及以上职称，请问设备管理、铁道工程、工程管理专业是否均满足要求?
答：满足。
问：（29）资格预审文件P38其他主要人员要求专职安全防护员至少25人，中标后必须取得中国铁路武汉局集团有限公司防护员岗位合格证的正式职工（中标后获证），请问资格预审申请文件中是否无需提供人员名单及证件，中标后提供即可?
答： 按资格预审文件要求执行。
问：（30）4-1申请人基本情况表需同步诚信库，请问申请人应附营业执照、资质证书和安全生产许可证等证明材料是否可以附在九、申请所需其他材料?
答：按资格预审文件要求执行。
问：（31）资格预审文件申请人须知前附表中的项目名称为“新建宜昌至涪陵高速铁路（湖北段）引入枢纽及既有线相关工程”，投标制作工具中的项目名称为“新建宜昌至涪陵高速铁路（湖北段）引入枢纽及既有线相关工程施工及监理”，且投标制作工具中项目名称无法修改，两处项目名称不一致，请问项目名称是否以申请人须知前附表中的项目名称为准?
答：项目名称为“新建宜昌至涪陵高速铁路（湖北段）引入枢纽及既有线相关工程”。
问：（32）因社保机构出具的养老保险缴费证明已体现劳动关系，资格预审申请文件中是否只需提供社保证明即可？可否开具社保大联单？
答：提供申请人或其分公司缴费社保机构出具的养老保险缴费证明或其他能够证明参加养老保险的有效证明材料（如参保地社保官网查询结果的截图）即可。
问：（33）我公司拟投入的本项目的管理人员中，有部分人员社保在我单位分公司（分公司为我司的分支机构，无独立法人资格）缴纳。请问分公司缴纳社保人员可否用于本次项目资格预审申请？
答：可以。
问：（34）资格预审文件表“2-6-1 其他主要人员要求”中有类似工程从业年限要求，是否仅需在“4-5 其他主要人员构成表”中体现类似工程从业年限即可？
答：是。
问：（35）其他主要人员要求中试验负责人要求具有国家规定试验从业资格，请问省级住建厅核发的试验员证、交通运输部工程质量监督局核发的公路水运试验检测工程师证、中国国家铁路集团有限公司或原中国铁路总公司或原铁道部的铁路产品质量监督检验中心核发的试验工程师证是否均满足要求？
答：均满足要求。
问：（36）项目经理要求具有有效的安全生产考核合格证书，请问是否项目经理要求 B 类安全生产考核合格证书即可？
答：项目经理安全生产考核合格证书为住建部门颁发的建安B证。
问：（37）资格预审申请文件无授权委托书格式，请提供？
答：详见资格预审文件P55页第二章申请人须知“附件13授权委托书”。
问：（38）联合体投标的授权委托书是否联合体牵头人提供即可？
答：按资格预审文件要求执行。
问：（39）涉及联合体项目盖章除“1-1 投标函”仅需加盖联合体牵头人单位公章，其他所涉及到联合体盖章部分是否除联合体协议书外也仅需加盖联合体牵头人单位公章？
答：按资格预审文件要求执行。
问：（40）如我单位组成联合体进行投标，投标文件格式中除特别标明要求将“申请人”逐一列出的，其余“申请人”落款处是否仅填写联合体牵头人相关信息并加盖公章即可？如不是请明确？
答：按资格预审文件要求执行。
问：（41）因职称证具有唯一性，请问拟投入本项目的人员职称证为原单位或子公司评审通过的是否予以认可？
答：予以认可。
问：（42）若提供的某一项业绩同时满足多个业绩要求的，是否可用此业绩来证明多项业绩要求？
答：可以。
问：（43）第八章投标文件格式“9-8 信誉情况表”“9-9 近年违法及质量、安全重大责任事故情况表”中涉及的内容如申请人没有相关情况则在表格中填“无”即可，无需附相关证明截图？
答：是。
问：（44）资格预审文件文件“5-2 申请人财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。由于附注过多，请问财务报表是否可不提供附注，只提供“资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书”的复印件即可？
答：按资格预审文件要求执行。
问：（45）资格预审文件“表 2-5 资格审查项目经理和技术负责人资格要求”的备注要求“申请人填报的个人铁路工程项目业绩在铁路工程监督管理信息系统有记录的，两者信息应一致”若提供的人员及业绩在“铁路工程监督管理信息系统”查询不到相关截图是否可以不附？
答：在铁路工程监督管理信息系统没有记录的，可不提供网页截图。
问：（46）申请人“5-1 申请人年营业收入及营运资金表”的年营业额证明资料与“5-2 申请人财务状况表”附件重复，可否在“5-1 申请人年营业收入及营运资金表”后注明：申请人的年营业额证明资料详见“5-2 申请人财务状况表”后附财务报表？
答：按资格预审文件要求执行。
问：（47）5-3 银行信贷证明中招标人名称请问是按照建设单位长江沿岸铁路集团湖北有限公司还是填写前附表的中国铁路武汉局集团有限公司襄阳工程建设指挥部，请明示？
答：招标人名称为“中国铁路武汉局集团有限公司襄阳工程建设指挥部”。
问：（48）资格预审文件中“项目经理和技术负责人资格要求”中要求技术负责人“从从事铁路大中型项目技术工作8年及以上”是否指“担任过项目经理、项目副经理、技术负责人、副总工程师、工程部部长等职位均可”？
答：按资格预审文件要求执行。
问：（49）资格预审文件中”专职安全防护员“是否需在资格预审阶段提供？若需提供，可否采用承诺书方式？
答：按资格预审文件要求执行。
问：（50）资格预审文件 P13 项目副经理“具有铁路信号专业工程师及以上职称，”请问是否具备铁道信号、信号、交通信号与控制等信号相关专业工程师及以上职称均满足资审要求?
答：铁道信号、信号、交通信号与控制等专业工程师及以上职称可以满足要求。
问：（51）资格预审文件 P13 项目副经理“具有接触网专业工程师及以上职称，”请问是否具备铁道电气化、电气化、电力与电气化、电气工程及自动化等接触网相关专业工程师及以上职称均满足资审要求?
答：铁道电气化、电气化、电力与电气化、电气工程及自动化等专业工程师及以上职称可以满足要求。
问：（52）请明确本招标项目的标段名称如何填写，如 YFHBZQ-1 标段，是填写“YFHBZQ-1”还是“YFHBZQ-1 标?
答：填写YFHBZQ-1。
问：（53）资格预审文件P38专职安全防护员，请问是否可以中标之后再提供人员名单，资审不用提供具体人员名单和资料?
答：按资格预审文件要求执行。
问：（54）资格预审文件要求项目经理，技术负责人、及其他主要人员需与申请人具有有效的劳动和社保关系。
根据《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第二条规定“合同法规劳动关系的证明材料有:(一)工资支付凭证或记录(职工工资发放花名册)、缴纳社会保险费的记录”，社会保险参保证明已体现劳动关系，请问是否提供社会保险参保证明即可?
答：提供申请人或其分公司缴费社保机构出具的养老保险缴费证明或其他能够证明参加养老保险的有效证明材料（如参保地社保官网查询结果的截图）即可。
问：（55）资格预审文件“表2-6-1其他主要人员要求”试验负责人“具有国家规定试验从业资格”请问由交通运输部职业资格中心颁发的公路水运工程试验检测师、中国国家铁路集团有限公司或原中国铁路总公司铁路产品质量监督检验中心核发的试验工程师证，是否均满足要求?
答：均满足要求。
问：（56）社保机构出具的养老保险缴费证明是否可以采用社保大联单形式?
答：按资格预审文件要求执行。
问：（57）资格预审文件要求项目技术负责人从事过铁路大中型项目技术工作8年及以上，请问担任过主管技术的副经理职务是否满足从事技术工作要求?
答：按资格预审文件要求执行。
问：（58）资格预审文件P70表4-4备注，要求项目经理和技术负责人提供担任过类似项目相关业绩证明材料扫描件（含中标通知书、合同协议书、工程竣工验收证书（铁路项目指初验报告）或业主方出具的业绩证明等材料，若以上相关证明材料均无拟任的项目经理和技术负责人姓名，可否补充任职令证明其任职岗位?
答：按资格预审文件要求执行。
问：（59）资格预审文件P70表4-4 备注要求需附“工程竣工验收证书(铁路项目指初验报告)或业主方出具的业绩证明等材料”以及P77表6-1备注要求需附“工程竣工验收证书(铁路项目指初验报告)”,请问提供初步验收报告或静态、动态验收报告或交工、竣工验收证明资料是否均可?
答：按资格预审文件要求执行 。
中国铁路武汉局集团有限公司襄阳工程建设指挥部
2025年1月23日