孝南区新铺镇、西河镇、杨店镇天然气利用工程项目特许经营(HBXN-202409QT-005001001)招标公告 |
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招标编号：HBXN-202409QT-005001001 |
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| 1.招标条件 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 本招标项目孝南区新铺镇、西河镇、杨店镇天然气利用工程项目特许经营已由孝感市孝南区发展和改革局以孝南发改发【2024】3号批准建设，项目业主为孝感市孝南区城市管理执法局,建设资金来自全部由新选中的特许经营者自筹。项目出资比例为：100.0%。招标人为孝感市孝南区城市管理执法局，招标代理机构为湖北谨兴工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.项目概况与招标范围 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.1项目概况 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 建设地点：孝南区新铺镇、西河镇、杨店镇辖区 建设规模：（1）存量资产：次高调压站1座（肖港分输阀室计量调压撬），中压站1座，DN159次高压管道17.59km，DN40-DN160（PE100 SDR11）中低压管网126.58km，DN15-DN32立管84.514km，DN28-DN80围管62.078km,PE20-PE63地埋管218.814km。（2）扩建工程：PE63-PE110主管227.9km，安装燃气管网物探227.9km,工商服泄露监测仪114套。 其他：特许经营内容：在特许经营期限内在特许经营区域范围内投资、建设、运营、维护、更新、改造市政管道燃气设施、CNG/LNG设施、以管道输送形式向用户供应燃气，提供相关管道燃气设施的抢修抢险业务等。（1）项目盈利方式：本项目回报机制为“使用者付费”。特许经营期内，特许经营方在特许经营范围内经营天然气供应向使用者收取费用。（2）质量要求：符合国家及地方相关法规、标准规定的质量要求，包括且不限于：1）天然气气体质量应符合国家现行《天然气》（GB17820）中的相关标准；2）燃气加臭应符合国家现行《城镇燃气设计规范》（GB50028）的标准；3）管道燃气的供气压力应符合国家现行《城镇燃气设计规范》（GB50028）的标准。（3）特许经营权授予方式：本项目采用ROT模式，即“重构-运营-移交”。 |
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| 2.2招标范围 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 招标范围：本项目选取特许经营者，对孝南区新铺镇、西河镇、杨店镇辖区内天然气基础设施进行规划、设计、投融资、建设和运营维护，特许经营授权期限18年。 标段划分：本项目不划分标段 计划工期：6575日历天，计划开工日期2024-10-20 合同估算价：5582.78万元 |
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| 2.3其他：孝南区人民政府授权孝感市孝南区发展和改革局作为本项目实施机构，负责本项目特许经营权授予的相关工作，以及项目实施运营中的监督管理。孝感市孝南区发展和改革局根据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》、《湖北省公用事业特许经营条例》等政策文件的相关要求，通过公开招标的方式确定特许经营者，孝感市孝南区发展和改革局代表区政府与特许经营公司签订特许经营协议。在合作期内特许经营公司自行负责特许经营项目的投融资、建设、运营维护等相关工作。特许经营公司分批投资新建或改扩建、运营特许经营区域范围天然气相关基础设施，项目建设目标应满足国家、省、县相关规划要求，不得低于国家相关要求。项目建设运营按照国省相关法律法规及行业相关标准规范执行。特许经营公司运营，为使用者提供天然气供应，通过使用者付费回收投资成本并获得合理收益。服务收费标准按照国省相关规定执行。政府方不干涉特许经营公司正常经营，对项目收费及服务质量进行监督。在特许经营合作期满后，特许经营公司在特许经营期限届满终止或提前终止的，协议当事人应当按照特许经营协议约定，以及有关法律、行政法规和规定办理有关设施、资料、档案等的性能测试、评估、移交、接管、验收等手续。 |
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| 3.投标人资格要求 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 3.1本标段招标要求投标人须具备 ：（1）投标人在中国境内/境外依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；
（2）投标人需要具有有效期内的营业执照和燃气经营许可证；
（3）投标人财务状况良好，须提供近三年（2021年、2022 年、2023 年）财务会计报表（若投标人经营时间不足三年，则据实提供）
（4）信誉要求：①在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中未被列入严重违法失信企业名单（提供网页截图）；②在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中未被列入失信被执行人名单（提供网页截图）；③在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中未被列为严重失信主体名单、重大税收违法失信主体（提供网页截图）；④投标人或其法定代表人在近三年内没有行贿犯罪行为（提供书面承诺）；⑤投标人没有处于财产被接管、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目（提供书面承诺） 3.2本标段不接受联合体投标。 3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1(具体数量）个标段投标。 3.4本次招标本项目不属于政府采购工程。 3.5本项目属性：项目未预留份额专门面向中小企业采购 3.6其它要求：/ |
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| 4.招标文件的获取 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 4.1
凡有意参加投标者(若为联合体投标，指联合体所有成员)，应当在湖北省电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：www.hbbidcloud.cn）进行注册登记，并下载手机版CA（标证通）或办理CA数字证书（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南）。 4.2 完成注册登记后，请于2024年09月10日至2024年09月14日24：00时止（北京时间、下同），通过互联网使用手机版CA（标证通）或办理CA数字证书登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人 （“电子交易平台”）拒收其投标文件。 |
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| 5.投标文件的递交 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 5.1 投标文件递交截止时间为：2024年09月30日 09时30分 5.2 投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用手机版CA（标证通）或办理CA数字证书登录“电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。 |
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| 6.投标相关事宜 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ①要求各投标人使用电子营业执照编制、递交投标文件，参加开标并解密；②实行网上开标，投标人进入“电子交易平台”网上开标大厅，等候开标；③各投标人如对电子招投标存在软件使用方法有疑问请拨打软件使用客服电话 4009980000 咨询；④对电子营业执照注册及使用存在疑问的，请咨询上海普华公司技术人员，电话：4006997000、17269580661。。 |
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| 7.评标办法 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 本标段招标评标办法采用综合评估法。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 8.发布公告的媒介 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 本标段招标公告同时在湖北省公共资源交易电子服务系统（网址：www.hbggzyfwpt.cn）(发布公告的媒介名称)上发布。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 9.联系方式 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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2024年09月09日 |
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| 备注: | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||